Dissertações/Teses

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2025
Dissertações
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  • EDUARDO HENRIQUE BRENNAND DORNELAS CAMARA
  • "Quer conciliar? Uma análise da política pública de tratamento adequado de conflitos na Justiça do Trabalho”

  • Orientador : ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • SERGIO TORRES TEIXEIRA
  • Data: 21/01/2025

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  • A utilização de métodos adequados para tratamento de disputas e resolução de conflitos, a exemplo do modelo da Justiça Multiportas, é uma tendência global alinhada à Agenda 2030 da ONU. No Brasil, a Resolução CNJ 125/2010 instituiu a política pública de tratamento adequado de conflitos para o Poder Judiciário, sendo a Resolução 174/2016 específica para a Justiça do Trabalho. Os Centros Judiciários de Métodos Consensuais de Solução de Disputas (CEJUSCs) são os principais instrumentos para a implementação dessa política pública. Este estudo, empregando uma abordagem multimeios, avaliou o impacto dessa Política no Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região (TRT6) no período de 2016 a 2023, analisando dados estatísticos, realizando entrevistas e avaliando os ciclos de criação e funcionamento dos CEJUSCs. Os resultados da pesquisa indicam uma aparente estagnação do índice geral de conciliação, levantando questionamentos sobre a adequação da métrica utilizada para avaliar os resultados. Além disso, os achados sugerem que o foco em critérios quantitativos, como a criação de mais CEJUSCs e a realização de um grande volume de audiências, pode ser inadequado para incrementar o índice de conciliação. A pesquisa ainda destaca a importância da formação especializada dos magistrados para garantir a efetividade do uso dos métodos autocompositivos para o tratamento e resolução de conflitos. Com base nos achados da pesquisa, como forma de aprimorar a adoção e implementação desta Política Pública, propõe-se a revisão da métrica de cálculo do índice de conciliação, a realização de análises qualitativas de processos com maior potencial de conciliação e o estímulo à adesão dos magistrados nos programas de formação continuada na área de métodos consensuais.


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  • O objetivo desta pesquisa é analisar o contexto histórico de criação e desenvolovimento da política ´pública de tratamento adequado de conflitos pelo CNJ, estabelecida em 2010 por meio da Resolulção 125, que destacou "cabe ao Judiciário estabelecer política pública de tratamento adequado dos problemas jurídicos e dos conflitos de interesses, que ocorrem em larga e crescente escala na sociedade, de forma a organizar, em âmbito nacional, não somente os serviços prestados nos processos judiciais, como também os que possam sê-lo mediante outros mecanismos de solução de conflitos, em especial dos consensuais, como a mediação e a conciliação;” A partir de 2016 com a edição da Resolução 174 do Conselho Superior da Justiça do Trabalho esta Política Pública passou a ser adotada especificamente para a Justiça do Trabalho, importando na adequação de sua estrutura funcional mediante a centralização de estruturas judiciárias especializadas na solução consensual de disputas, com a criação dos Centros de Conciliação e dos Núcleos Permanentes de Solução Consensual de Conflitos, sendo um ´prgão executor e o outro gestor da "Política JudiciáriaNacional de tratamento das disputas de interesses trabalhistas para assegurar a todos o direito à solução das disputas por meios adequados à sua natureza, peculiaridade e características socioculturais de cada Região." Pretende-se avaliar se a criação, estruturação e o funcionamento dos Centros de Conciliação (CEJUSC) no período de 2017 a 2023, incrementou o coeficiente geral de conciliação do TRT6.

2
  • LEANDRO TEIXEIRA SANTIAGO
  • O QUE COMUNICA O OFICIAL DE JUSTIÇA DO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 6ª REGIÃO? Uma avaliação da política pública judiciária de Linguagem Simples no cumprimento dos mandados.

  • Orientador : FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • JAIRO NEIA LIMA
  • JOSÉ DOS SANTOS CARVALHO FILHO
  • Data: 03/02/2025

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  • Como a política de linguagem simples tem afetado a pessoa que busca a Justiça do
    Trabalho de Pernambuco? Por meio das percepções de trabalho do Oficial de Justiça do
    Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região (TRT6), durante o cumprimento dos
    mandados, avaliou-se a política pública judiciária de linguagem simples, implementada
    pela Recomendação 144/2023, pelo Pacto Nacional do Judiciário pela Linguagem Simples,
    ambos do Conselho Nacional de Justiça, bem como pelo TRT6, no contexto regional. Para
    isso, a pesquisa utilizou-se da combinação de abordagens quantitativa e qualitativa, com
    apoio ainda na abordagem exploratória, utilizando o método hipotético-dedutivo, que
    permitiu a construção de hipóteses, as quais foram submetidas a testes empíricos.
    Inicialmente, implantou-se um banco de dados original, criado a partir da aplicação de um
    Questionário Eletrônico destinado aos oficiais de justiça do TRT6, com perguntas sobre: i)
    demografia; ii) percepções sobre o ambiente de trabalho; iii) percepções sobre a
    comunicação; iv) percepções sobre a política judiciária de linguagem simples. De forma
    adicional, foram realizadas entrevistas semiestruturadas para aprofundar e especificar os
    resultados obtidos com a análise de dados do Questionário. Os resultados indicam que o
    direcionamento da política judiciária de linguagem simples no contexto regional foi
    considerado fraco e ineficiente. A eficácia é um tanto limitada, por falta de resultados
    concretos na realidade visível dos jurisdicionados; O impacto é ínfimo a curto e médio
    prazo, pois até o presente momento não se observam transformações diretas na
    comunicação com os jurisdicionados; A equidade se encontra prejudicada, uma vez que
    não foi implementada de modo a tratar os iguais e os diferentes, e nem apresenta resultados
    em grupos mais vulneráveis; E a aceitabilidade é fraca, pois sequer é conhecida por uma
    ampla maioria dos trabalhadores. Concluiu-se que o TRT6 precisa implementar medidas
    que atenuem as dificuldades no exercício da atividade do Oficial de Justiça, que lida
    diariamente com situações complexas e sensíveis, devendo oferecer ainda o suporte
    necessário para que esse profissional possa desempenhar suas funções com dignidade e
    bem-estar, a fim de que a atuação eficiente do Oficial de Justiça garanta que a Justiça do
    Trabalho se concretize de forma justa na realidade dos jurisdicionados trabalhistas.


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  • O objetivo principal desta pesquisa é avaliar a qualidade da comunicação no cumprimento dos mandados judiciais pelo oficial de justiça no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região (TRT6). Como se traduz um mandado judicial para os mais diversos atores processuais? Na alçada do Poder Judiciário, há um ascendente esforço para aprimorar a comunicação entre os órgãos judiciais e a sociedade, com especial destaque aos atos do Conselho Nacional de Justiça (CNJ), sobretudo na implementação do programa “Pacto Nacional do Judiciário pela Linguagem Simples”, que é uma política pública essencialmente judiciária. Curiosamente, o oficial de justiça não é citado neste documento do CNJ, muito menos foi consultado pelo referido órgão do Judiciário quando da elaboração do “Pacto”. Em que pese esse ato administrativo ter como objetivo principal o de adotar linguagem simples, direta e compreensível a todas as pessoas, na comunicação geral com a sociedade, e ter como justificativa a necessidade de garantia do acesso à justiça, nada de concreto foi colocado para aquele cuja realidade prática do exercício da função corresponde exatamente ao objetivo e à justificativa do Programa: o de se comunicar de forma efetiva para garantir o acesso à justiça. O exemplo mais concreto possível é o do cumprimento de um mandado judicial, ontologia do oficial de justiça. Metodologicamente, a pesquisa será qualitativa. O trabalho partirá da pesquisa exploratória, com o uso do método hipotético-dedutivo, para
    melhor estruturar a base teórico-científica. Em continuação investigativa, será feita aplicação da técnica de entrevistas semiestruturadas, a serem direcionadas a 10 (dez) oficiais de justiça do TRT 6, de diferentes
    áreas/jurisdições de atuação, de modo introdutório à aplicação da técnica shadowing, que permitirá ao investigador o acompanhamento in loco do trabalho dos mesmos oficiais de justiça, culminando na confecção das ferramentas Persona e Mapa de Empatia. Acredita-se ainda que os resultados desta pesquisa serão úteis para aprimorar a política judiciária de linguagem simples no TRT6, em atenção ao Pacto Nacional pela Linguagem Simples, em uma tentativa de aproximar a justiça trabalhista do povo.

3
  • LETICIA FERNANDES DUARTE
  • “Análise da percepção das servidoras e magistradas acerca das políticas públicas implementadas para prevenir e combater o assédio sexual no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região"

  • Orientador : NATALIA MARIA LEITAO DE MELO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • IARA AZEVEDO VITELLI VIANA
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • NATALIA MARIA LEITAO DE MELO
  • Data: 26/02/2025

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  • Quais as percepções das políticas públicas que estão sendo aplicadas no Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região acerca do combate e prevenção ao assédio sexual? O principal objetivo desta pesquisa é avaliar as percepções das servidoras e magistradas acerca das políticas públicas que estão sendo implementadas contra o combate e prevenção ao assédio sexual no Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região. O problema de pesquisa, assim, envolve um segmento vulnerável que precisa de proteção estatal, sendo imperioso avaliar as políticas públicas que envolvem a problemática do assédio sexual contra servidoras e magistradas e, a partir desse diagnóstico, identificar as percepções positivas e negativas das ações de prevenções aplicadas como políticas públicas no âmbito da administração. A dissertação se utilizou de métodos mistos por meio da coleta de dados comparativos dos atos normativos e resoluções dos Tribunais Regionais do Trabalho de médio porte, bem como também foram enviados questionários para a avaliação da política pública pelas servidoras e magistradas do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região. Os resultados dessa pesquisa serão úteis para fundamentar outros estudos sobre o assunto e para orientar o processo de formulação e implementação de políticas públicas especialmente desenhadas para reduzir o assédio sexual no âmbito da administração pública.


  • Mostrar Abstract
  • Qual a percepção das servidoras e magistradas acerca das políticas públicas implementadas para prevenir e combater o assédio sexual no âmbito dos Tribunais Regionais do Trabalho de médio porte? O principal objetivo desta pesquisa é diagnosticar a percepção das servidoras e magistradas acerca das políticas públicas que estão sendo implementadas como forma de combater e prevenir ao assédio sexual nos Tribunais Regionais do Trabalho de médio porte, bem como mapear quais as políticas estão sendo desenvolvidas e quais os regramentos legais que os Tribunais de médio porte estão adotando para atingir a finalidade primordial de combater o assédio no âmbito da administração pública. O problema de pesquisa, assim, envolve um segmento vulnerável que precisa de proteção estatal, sendo imperioso investigar as políticas públicas que envolvem a problemática do assédio sexual contra servidoras e magistradas no âmbito dos Tribunais do Trabalho de médio porte e, a partir desse diagnóstico, identificar se tais ações de prevenções aplicadas como políticas públicas têm uma percepção positiva sob a ótica das servidoras e magistradas. A partir de uma pesquisa sobre essas políticas desenvolvidas coletadas junto aos Tribunais Regionais do Trabalho de médio porte, além da análise dos normativos que regulamentam as ações praticadas, será possível fazer um diagnóstico da percepção das servidoras e magistradas sobre o funcionamento dessas políticas públicas de combate e prevenção ao assédio sexual. Acreditamos que os resultados dessa pesquisa serão úteis para orientar o processo de formulação e implementação de políticas públicas especialmente desenhadas sobre a ótica positiva ou negativa das percepções do grupo vulnerável, facilitando na identificação de ações eficazes na redução dos casos de assédio sexual no âmbito da administração pública.

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  • NELMA RAMOS MACIEL QUAIOTTI
  • ATUAÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE PERNAMBUCO COMO NEGOCIADOR EM POLÍTICAS PÚBLICAS

  • Orientador : LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • REBECCA BIANCA DE MELO MAGALHAES BRASILEIRO
  • TASSIANA MOURA DE OLIVEIRA
  • Data: 27/02/2025

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  • Este trabalho tem como objetivo analisar os obstáculos à negociação envolvendo políticas públicas no âmbito do Ministério Público de Pernambuco (MPPE). A pesquisa foi realizada por meio de um levantamento (survey) com membros da instituição, investigando percepções e desafios em torno da prática de negociação em políticas públicas. O questionário estruturado foi aplicado online, de forma anônima e voluntária, e incluiu perguntas fechadas em escala Likert e perguntas abertas. Esperava-se que as respostas às perguntas abertas indicassem uma relação entre as dificuldades na adoção da negociação e dois fatores: (I) a estrutura de pessoal e (II) o volume de processos, no sentido de que a falta de pessoal e o excesso de processos dificultariam o uso desse método. No entanto, os resultados da pesquisa não trouxeram confirmações para essas hipóteses. Os resultados indicam que os obstáculos à adoção da negociação estão mais relacionados a aspectos institucionais e culturais do que a fatores como equipe reduzida ou excesso de atividades. Muitos respondentes mencionaram que a negociação não se aplica à sua área de atuação, enquanto outros apontaram a falta de capacitação como um fator limitante, indicando a necessidade de treinamento específico. Esses achados sugerem que as dificuldades se concentram mais em questões institucionais e culturais do que em limitações de pessoal ou carga de trabalho. Espera-se que esses resultados contribuam para o planejamento estratégico do MPPE e para a ampliação da atuação dos seus membros como negociadores em políticas públicas, especialmente quando a negociação é identificada como uma solução mais adequada para a resolução do conflito, problema ou controvérsia.


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  • O principal objetivo deste trabalho é analisar a correlação entre a prática do método autocompositivo da negociação pelo Ministério Público de Pernambuco (MPPE), em sua atuação como indutor de políticas públicas, e o resultado mais rápido e eficaz para a sociedade. Através de uma pesquisa de survey a ser encaminhada para os 445 membros do MPPE , no período entre 01 de maio e 31 de julho/2023, será testada a hipótese de que quanto maior a atuação do Ministério Público como negociador na indução de políticas públicas, maior será a percepção dos membros em relação à eficácia da negociação. Metodologicamente, o desenho de pesquisa utiliza análise estatística, pesquisa survey com utilização da escala de Likert, auto aplicada, on line, sem identificação, com análise descritiva das respostas e possibilidade de respostas livres nas hipóteses em que as apresentadas não forem satisfatórias para os respondentes. Acreditamos que o resultado dessa pesquisa será útil como diagnóstico do perfil do Ministério Público pernambucano na indução de políticas públicas através da negociação.

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  • THAIS SENA LIMA
  • JUSTIÇA 4.0: SEREMOS SUBSTITUÍDOS POR ROBÔS? O impacto do uso efetivo das automações nas rotinas de secretaria

  • Orientador : HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • SERGIO TORRES TEIXEIRA
  • Data: 18/03/2025

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  • A transformação digital, impulsionada pela informatização e automação, tem remodelado os processos judiciais, especialmente nas rotinas de secretaria do Judiciário. Este estudo examina os impactos do uso da automação, avaliando os benefícios em termos de tempo e trabalho e propondo métodos para uma cultura organizacional que valorize o uso dessas tecnologias. Além disso, investiga-se como a automação influencia diferentes perfis de servidores, considerando fatores como tempo de serviço, familiaridade com tecnologia e desafios relacionados ao etarismo no ambiente de trabalho.
    A pesquisa busca responder à seguinte questão: quais são os impactos da automação nas rotinas de secretaria das Varas do Trabalho, especialmente no que diz respeito à eficiência e qualidade do trabalho? A justificativa para este estudo está na relevância do uso de robôs digitais (RPA) em substituição a tarefas repetitivas. É preciso investigar os efeitos dessas inovações, especialmente em um contexto onde a transformação digital é acelerada pela necessidade de respostas judiciais mais rápidas e eficientes.
    Para a realização desta pesquisa, utilizou-se o método hipotético-dedutivo, combinando análise qualitativa e quantitativa. Foram analisados artigos científicos, doutrinas, legislações e conceitos específicos, além da coleta de dados por meio de surveys e entrevistas. Além da eficiência operacional, dentre outros, o etarismo mostrou-se um componente essencial para a compreensão do fenômeno, tendo sido citado de forma recorrente.
    Os resultados incluem a identificação das principais ferramentas,seus impactos e a proposição de métodos eficazes para a disseminação do uso, contribuindo para uma justiça mais rápida e eficiente. A pesquisa confirmou a hipótese de que a automação nas rotinas de secretaria resultaria em uma redução no tempo despendido, permitindo aos servidores focarem em atividades de maior complexidade e valor agregado. No entanto, os achados também indicam que a adoção dessas tecnologias enfrenta desigualdades na adaptação, especialmente entre os profissionais mais experientes, o que reforça a necessidade de políticas de capacitação inclusivas.
    Em conclusão, a pesquisa fornece uma análise sobre o impacto das automações nas rotinas de secretaria das Varas do Trabalho, propondo soluções para a integração eficaz dessas tecnologias e promovendo uma cultura de inovação e eficiência no judiciário. Além disso, destaca a importância de estratégias para mitigar barreiras geracionais e desafios relacionados ao etarismo, assegurando que a modernização digital seja acessível e benéfica a todos os servidores.


  • Mostrar Abstract
  • A transformação digital, impulsionada pela informatização e automação, tem remodelado significativamente os processos judiciais, especialmente nas Varas do Trabalho. Desde a implementação do Processo Judicial Eletrônico (PJe) houve ganhos notáveis em termos de eficiência e redução de esforços manuais. Este estudo examina os impactos do uso de automação das rotinas de secretaria, avaliando os benefícios em termos de tempo e trabalho, e propondo métodos para uma cultura organizacional que valorize o uso dessas tecnologias.
    A pesquisa visa responder à pergunta: quais são os impactos da automação nas rotinas de secretaria das Varas do Trabalho, especialmente no que diz respeito à eficiência e qualidade do trabalho? A justificativa para este estudo está na relevância do uso de robôs digitais (RPA) em substituição a tarefas repetitivas. Com o advento do Programa Justiça 4.0, que promove o uso de novas tecnologias e inteligência artificial, é crucial investigar os efeitos dessas inovações nas rotinas diárias dos servidores, especialmente em um contexto onde a transformação digital é acelerada pela necessidade de respostas judiciais mais rápidas e eficientes. Para a realização desta pesquisa, será utilizado o método hipotético-dedutivo, combinando análise qualitativa e quantitativa. Serão analisados artigos científicos, doutrinas, legislações e conceitos específicos, além de uma coleta de dados empíricos por meio de surveys e entrevistas com servidores da Justiça do Trabalho da Sexta Região. A amostra será composta por servidores com e sem treinamento em automação, permitindo uma análise comparativa do impacto dessas ferramentas. Os resultados esperados incluem a identificação das principais ferramentas de automação em uso, avaliação de seus impactos na eficiência das rotinas de secretaria e a proposição de métodos eficazes para a disseminação dessas práticas, contribuindo para uma justiça mais rápida e eficiente. Partindo da hipótese de que a automação nas rotinas de secretaria resultará em uma redução significativa no tempo despendido em tarefas repetitivas, permitindo aos servidores focarem em atividades de maior complexidade e valor agregado, otimizando assim os processos internos e melhorando a prestação jurisdicional. Em conclusão, a pesquisa pretende fornecer uma análise aprofundada sobre o impacto das automações nas rotinas de secretaria das Varas do Trabalho, propondo soluções para a integração eficaz dessas tecnologias e promovendo uma cultura de inovação e eficiência no judiciário.

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  • ANA CLÁUDIA DE SOUZA MELO
  • SUSTENTABILIDADE DAS AUTOGESTÕES EM SAÚDE: UMA ANÁLISE DA RESOLUTIVIDADE DA ATENÇÃO PRIMÁRIA NA IMPLEMENTAÇÃO DO TRT6 SAÚDE

  • Orientador : FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • MICHELLE VIEIRA FERNANDEZ DE OLIVEIRA
  • Data: 27/03/2025

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  • Esta pesquisa tem como objetivo analisar a resolutividade da Clínica de Atenção Primária do TRT6

    Saúde e sua contribuição para a sustentabilidade das Autogestões em Saúde. O Programa de

    Autogestão em Saúde do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região, denominado TRT6 Saúde, tem por finalidade assegurar assistência de forma indireta aos seus beneficiários titulares, dependentes

    e  agregados,  promovendo  a  implantação  progressiva  de  benefícios,  conforme  disponibilidade

    orçamentária e financeira. Diante disso, o modelo de Atenção Primária à Saúde, por corresponder à porta de entrada para um cuidado integrado e gestão coordenada da rede de atendimento, centrado nas necessidades dos pacientes, na resolutividade, na integralidade do cuidado e na longitudinalidade, apresenta-se como solução para a melhoria da assistência e promoção da saúde aos beneficiários do TRT6 Saúde, bem como para o controle dos custos assistenciais. O método de pesquisa utilizado foi um estudo de caso, descritivo e observacional, utilizando uma amostra de 251 participantes. Dados foram coletados por meio de questionários eletrônicos autopreenchidos contendo os seguintes domínios: Questionário sobre o perfil social e vínculo com o TRT6 Saúde e Questionário sobre a Percepção dos Beneficiários do TRT6 Saúde. Na análise dos dados foram utilizados testes estatísticos de Mann- Whitney e Kruskal-Wallis com nível de significância de 5%. Os resultados demonstram que a maioria dos

    participantes tem entre 40 e 59 anos (60,6%), predominância do sexo feminino (57,0%), possui

    especialização (53,4%), são casados (59,4%), tendo a maioria dos pesquisados (86,1%) vínculo como

    titular com o TRT6 Saúde. As questões melhor avaliadas incluem: a) atenção dos profissionais às

    preocupações dos pacientes (47,4% "muito satisfeito"), b) facilidade de agendamento (45,4%) e c)

    competência técnica dos profissionais (43,4%).Quanto à percepção do autocuidado, os resultados demonstram que apenas 32,3% dos participantes relatam aumento do autocuidado após o atendimento na clínica, enquanto 35,9% não sabem opinar, o que sugere uma oportunidade para reforçar estratégias educativas em saúde. Por fim, os dados revelam uma satisfação geral elevada com o atendimento (75,1%). Como conclusão desta pesquisa,  temos que a satisfação do beneficiário é um fator muito

    importante para o alcance da resolutividade da Atenção Primária à Saúde, sendo este modelo de

    atenção, fundamental para o alcance da sustentanbilidade na saúde suplementar e implementação de políticas públicas mais efetivas.


  • Mostrar Abstract
  • Este estudo pretende analisar os pontos relevantes que conferem resolutividade à Atenção Primária à Saúde
    na perspectiva de implementação nas Autogestões em Saúde do segmento público e privado, subsidiando
    os gestores quanto à compreensão de suas práticas para a melhoria da assistência, promoção da saúde e
    controle dos custos assistenciais aos beneficiários. A população pesquisada será os beneficiários
    pertencentes ao Programa de Autogestão em Saúde do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região –
    TRT6 Saúde, com os devidos critérios de inclusão e exclusão, e amostra pertinente ao desenho do estudo.
    Como hipótese, tem-se que a Atenção Primária à Saúde ao centrar suas ações nas reais necessidades dos
    seus beneficiários, integrando seus serviços com a rede secundária e terciária, contribui para a satisfação e
    adesão efetiva às linhas de cuidado em saúde, além de reduzir custos médico-hospitalares desnecessários.
    Trata-se de um estudo de caso multimétodo com ênfase qualitativa, incorporando técnicas quantitativas para
    tratamento dos dados coletados, onde serão analisados os relatórios mensais da clínica de Atenção Primária
    à Saúde do TRT6 Saúde, e qualitativamente, serão aferidos a percepção dos beneficiários da clínica, através
    da aplicação survey semiestruturado. Assim os resultados encontrados serão úteis para fundamentar a
    importância deste modelo de atenção na saúde suplementar, subsidiando a formatação de uma cartilha que
    contribua para ampliar a sustentabilidade das Autogestões em Saúde.

7
  • LUCAS DE MOURA CRONEMBERGER
  • As reclamações pré-processuais no Tribunal Regional do Trabalho da 6a Região

  • Orientador : HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDREA QUIRINO STEINER
  • BRUNO NUNES GUEDES
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • Data: 28/03/2025

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  • Esta dissertação investiga os fatores que estimulam e desestimulam a adesão às Reclamações Pré-Processuais (RPP) no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 6a Região (TRT6). As RPP representam um instrumento de mediação facultativa implementado pela Justiça do Trabalho, visando estimular a solução consensual de conflitos antes do ajuizamento de uma reclamação trabalhista. A pesquisa adotou metodologia mista, combinando análise quantitativa de dados extraídos do sistema e-Gestão e do Processo Judicial Eletrônico (PJe) de 610 RPP registradas no TRT6 entre 2023 e 2024, entrevistas semiestruturadas com magistrados e servidores dos CEJUSCs, e análise documental dos requerimentos iniciais. Os resultados revelam um crescimento expressivo (174%) no número de RPP, embora ainda representem apenas 0,57% dos casos novos recebidos. Entre os fatores de estímulo, destacam-se: a celeridade (prazo médio de 42,68 dias entre distribuição e primeira audiência); economia de custos (41,8% dos requerimentos sem assistência advocatícia); elevada taxa de conciliação (58,82% nas RPP adequadas); e simplicidade procedimental. Como fatores de desestímulo, identificaram-se: insuficiente divulgação do instituto; resistência dos advogados, que veem o procedimento como ameaça à sua atuação profissional; confusão conceitual com outros procedimentos; e ausência dos grandes litigantes habituais entre os usuários do sistema. A pesquisa revela ainda um perfil específico de usuários (predominantemente pequenos empregadores e trabalhadores domésticos ou da construção civil) e de demandas (principalmente verbas rescisórias, FGTS e anotações na CTPS). Constatou-se também uma concentração geográfica significativa em Caruaru (41,5% das RPP). Conclui-se que as RPP apresentam significativo potencial para a desjudicialização de conflitos trabalhistas, mas sua consolidação depende da superação dos entraves identificados, especialmente aqueles relacionados à divulgação, resistência cultural e operacionalização do instituto.


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  • As reclamações pré-processuais (RPP) representem classe processual específica destinada à mediação de conflitos não judicializados. Trata-se de procedimento facultativo de aproximação entre potenciais litigantes, mediado em centros especializados, com objetivo de construção de solução pacífica, prevenindo a judicialização da questão. Não obstante a simplicidade do rito e a ausência de risco em caso de insucesso de acordo, dados do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região (TRT6) apontam baixa adoção às RPP (0,084% de casos novos, em 2023).  A questão de pesquisa é identificar os fatores que justificam a adoção das reclamações pré-processuais como ferramenta de mediação trabalhista em Pernambuco. A pesquisa pretende adotar abordagem descritiva e exploratória. Serão coletados dados a partir dos relatórios gerenciais emitidos pelo Processo Judicial Eletrônico e pelo Sistema de Gerenciamento de Informações Administrativas e Judiciárias da Justiça do Trabalho, para mapear a quantidade de RPP por ano e por região (unidade jurisdicional), bem como para identificar o perfil das reclamações pré-processuais distribuídas no TRT6. Ainda serão aplicadas entrevistas semi-estruturadas com público interno (juízes e servidores dos núcleos especializados) e externo (partes e advogados) até obtenção, quanto aos últimos, do ponto de saturação das respostas. Espera-se como resultado estabelecer o perfil das partes que adotam o procedimento e sistematizar a percepção dos usuários quanto às dificuldades e aos fatores de estímulo. Em conclusão, a pesquisa pretende contribuir com soluções para impulsionar a adoção das reclamações pré-processuais e, consequentemente, elevar as taxas de conciliação trabalhista no Estado. 

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  • EWERTHON LUIZ ALVES DE ARAÚJO
  • Raio-X dos processos sobre acidentes de trabalho no Estado de Pernambuco de 2020 a 2024: uma avaliação de 
    impacto da Resolução Administrativa TRT6 n.º 21/2022

  • Orientador : LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • REBECCA BIANCA DE MELO MAGALHAES BRASILEIRO
  • Data: 16/04/2025
    Ata de defesa assinada:

  • Mostrar Resumo
  • Este trabalho tem como objetivo principal estimar o efeito da Resolução
    Administrativa (RA) do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região (TRT6) n.º 21/2022, a
    respeito do tempo de tramitação prioritária dos processos que versam sobre acidente de
    trabalho. A política pública judiciária disciplinou o Programa Nacional de Prevenção de
    Acidentes de Trabalho no TRT6. O estudo busca responder à seguinte questão: O tempo médio
    de tramitação dos processos sobre acidente de trabalho reduziu após o modelo institucional
    (policy change) introduzido pela RA TRT6 n.º 21/2022? Metodologicamente, o caráter do
    estudo é quantitativo. Realizamos o estudo da frequência dos processos distribuídos, no recorte
    temporal entre 01/08/2020 e 31/07/2024, e finalizados no Primeiro Grau de Jurisdição. Nesse
    período, através de informações extraídas do sistema e-Gestão (Sistema de Gerenciamento de
    Informações Administrativas e Judiciárias da Justiça do Trabalho), foram distribuídas 2.458
    ações trabalhistas. O mapeamento foi feito através do Raio-X (análise processual) de 524
    processos sorteados de forma automatizada. Essa amostra permitiu um nível de confiança de
    99% e uma margem de erro de 5%. Adotamos a técnica de estatística descritiva e utilizamos o
    software R para análise dos dados. Executamos o teste-z, para verificarmos diferenças
    estatisticamente significativas. Criamos variáveis para robustecer nossa pesquisa, sendo
    separada a variável dependente (tempo), para ser mensurada com as variáveis independentes
    (região, solução, perícia e idade do acidentado). Empregamos, ainda, o método de Série
    Temporal Interrompida (STI), a fim de captar o efeito da RA sobre o fluxo processual pré-
    intervenção e pós-intervenção. Do total dos processos estudados, 407 processos estavam dentro
    da nossa linha de pesquisa e os demais foram descartados por inconsistência de informações. O
    resultado da pesquisa mostrou: I) Antes da intervenção, havia uma tendência crescente no
    tempo; II) Com a implementação da intervenção da RA n.º 21/2022, houve um aumento
    abrupto e pontual no tempo de tramitação dos processos; III) Ao longo do período, por sua vez,
    a tendência de crescimento no tempo de tramitação processual foi revertida, indicando uma
    regressão contínua de -18,47 dias. No entanto, não podemos sustentar se foi um efeito atribuído
    especificamente à RA n.º 21/2022, ou seja, outros fatores, somados à intervenção, internos ou externos, podem ter contribuído para a celeridade processual e podem ser objeto de investigação em outros estudos. Por fim, esta pesquisa busca contribuir para criação de indicadores de monitoramento e de avaliação da política pública judiciária de gerenciamento dos processos sobre acidentes de trabalho no âmbito do TRT, além de subsidiar programas e ações pelo GETRIN6.


  • Mostrar Abstract
  • O objetivo principal deste estudo é fazer uma avaliação de impacto, a partir da construção de um modelo diff in diff, e suprir a lacuna sobre os resultados da política pública judiciária, implementada pelo Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região, através da Resolução Administrativa (RA) n.º 21 de 08 de Agosto de 2022, que disciplina, no âmbito do Regional, o Programa Nacional de Prevenção de Acidentes de Trabalho, no tocante à eficiência jurisdicional. A unidade básica para alcançá-lo será explorada pelo estudo de frequência dos processos sobre acidentes de trabalho, distribuídos, no recorte temporal entre 01/08/2020 e 31/07/2024, e finalizados no Primeiro Grau de Jurisdição do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região (TRT6), observando como ocorre a condução desse tipo de ação trabalhista. Como fonte primária, nesse período, através de informações extraídas do sistema e-Gestão (Sistema de Gerenciamento de Informações Administrativas e Judiciárias da Justiça do Trabalho), foram distribuídas 2.458 ações trabalhistas sobre acidentes de trabalho. O mapeamento será feito através do Raio-X (análise processual) de 524 processos. Essa amostra permite um nível de confiança de 99% e uma margem de erro de 5%. A pesquisa irá explorar o método quantitativo, com a finalidade de demonstrar, se a diretriz da eficiência jurisdicional foi atendida, identificando os indicadores de resultado e a relação de causalidade com o modelo institucional (policy change). Com o estudo de frequência dos processos, almeja responder aos seguintes questionamentos: O tempo médio da tramitação dos processos trabalhistas sobre acidentes de trabalho reduziu? Houve um aumento das ações regressivas previdenciárias? Serão analisados, inicialmente, os processos ajuizados entre 01/08/2020 e 31/07/2022, antes do programa criado, e, posteriormente, confrontados com o período de 01/08/2022 a 31/07/2024, a fim de medir o impacto da intervenção, com análise das decisões judiciais, estatística descritiva e séries temporais quanto ao percentual de procedência/improcedência/conciliações das sentenças proferidas, ao valor das indenizações a título de dano moral, ao tempo de tramitação do processo, ao tipo de responsabilidade civil imputada, se houve emissão de CAT (Comunicação de Acidente de Trabalho), à modalidade de benefício previdenciário concedido pelo INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) e se houve o fomento à regressão previdenciária. A partir desses resultados e explorando como fonte subsidiária o SmartLab (Observatório de Segurança e Saúde no Trabalho) o desenho de pesquisa tem como objetivo específico criar indicadores de mensuração, de monitoramento e de avaliação da política pública.

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  • JOSÉ GUSTAVO MORAES DE ALMEIDA
  • O Índiice de Efetividade da Gestão Municipal em Educação utilizado pelo Tribunal de Contas de Pernambuco e sua relação com o desepenho do Ensino Publico Municipal. 

  • Orientador : RICARDO BORGES GAMA NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • RICARDO BORGES GAMA NETO
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • CLOVIS ALBERTO VIEIRA DE MELO
  • SAULO FELIPE COSTA
  • Data: 22/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • O principal objetivo deste trabalho é testar a associação entre o desempenho da gestão municipal
    em educação, mensurado pelo I-Educ, uma das dimensões do Índice de Efetividade da Gestão
    Municipal (IEGM), adotado pelo Tribunal de Contas de Pernambuco, com os resultados do Índice
    de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), nos anos de 2019 e 2021. A variável dependente
    (VD) do trabalho foi o IDEB e a variável independente (VI) ou explicativa, o I-Educ. O estudo
    partiu da compreensão do modelo federativo brasileiro, estruturado sob o princípio da
    descentralização, no qual os entes subnacionais — especialmente os municípios — assumem papel
    preponderante na oferta da educação infantil e do ensino fundamental. Nesse contexto, o
    fortalecimento da capacidade de gestão local e o aprimoramento dos mecanismos de controle e
    avaliação revelam-se determinantes para a efetivação das políticas públicas educacionais fixadas no
    Plano Nacional de Educação. A metodologia e desenho de pesquisa abordados neste estudo
    consistiram em análise descritiva da VD e VI, seguida de 6 (seis) regressões para o teste de
    associação destas variáveis. Como a VI em sua origem é uma variável categórica (os municípios
    têm notas que os categorizam entre C, C+, B, B + e A), ela foi categorizada em variáveis dummy
    para realizar o teste de regressão. Foram incluídas variáveis de controle para conter os efeitos
    espúrios sobre a variável dependente: FUNDEB, população municipal, gastos com educação e o
    IDHM. Os resultados da pesquisa indicaram haver uma correlação positiva e estatisticamente
    significativa entre os níveis de efetividade aferidos pelo i-Educ e os desempenhos educacionais
    mensurados pelo IDEB nos municípios pernambucanos. Tal constatação evidencia que os
    municípios com melhor avaliação no i-Educ tendem, em média, a apresentar melhores resultados
    no IDEB, sugerindo que a qualidade da gestão educacional possui impacto relevante sobre o
    desempenho dos estudantes nas avaliações padronizadas. Esses resultados podem servir para
    motivar os gestores municipais nas atividades de diagnóstico, monitoramento e avaliação pelo uso
    de índices e indicadores, fornecendo insumos capazes de orientar a ação pública educacional e
    promover a governança.


  • Mostrar Abstract
  • O presente trabalho de pesquisa parte da seguinte questão: de que maneira a transparência pública influencia a efetividade dos planos municipais de educação (PMEs). Segundo as diretrizes fixadas pelo Plano Nacional de Educação (PNE- 2014-2024), os estados e municípios possuem a tarefa de divulgar periodicamente relatórios de monitoramento e avaliação de suas metas, articuladas com o plano federal, a fim de que se possa aferir o seu cumprimento. Mas, será que existe uma relação entre o nível de transparência pública do município e o seu desempenho na implementação das políticas públicas educacionais? Através de uma metodologia que inclui análise exploratória de dados, consulta a sítios eletrônicos, portais de transparência e análise de correlação, busca-se identificar a relação entre transparência pública e eficácia educacional, com foco em indicadores como o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB), o Índice de Transparência dos Municípios Pernambucanos (ITM-PE) e o Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM). Quanto aos relatórios de monitoramento e avaliação dos PMEs, dados iniciais revelam uma flutuação significativa de sua divulgação pelos municípios brasileiros, produzidos apenas a partir de 2017 até 2020. Em 2017, houve a maior elaboração de relatórios de monitoramento (1090) em comparação com os de avaliação (501). Já em 2018,  mostrou aumento considerável na produção de ambos os tipos de relatórios, mantendo a predominância dos relatórios de monitoramento (1905) sobre os de avaliação (1114). No ano de 2019 houve a produção significativamente reduzida de relatórios de avaliação (48) e monitoramento (51), indicando uma queda geral na atividade de relatórios e em 2020 um ligeiro aumento na produção de relatórios, com números próximos entre relatórios de avaliação (157) e monitoramento (158), sugerindo um equilíbrio relativo entre as atividades de avaliação e monitoramento neste ano. Em Pernambuco, apenas 75 dos seus 184 municípios divulgaram os relatórios de monitoramento, no mesmo período pesquisado. A pesquisa visa ainda contribuir para a criação de critérios que possam aperfeiçoar o Índice de Efetividade da Gestão Municipal (IEGM) quanto ao subíndice da gestão educacional, o i-Educ, apurado e divulgado pelos Tribunais de Contas, fornecendo uma visão mais ampla sobre a gestão das políticas educacionais nos municípios, podendo servir de subsídio para futuras auditorias especiais.

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  • LARA PAES BARRETO VIEIRA
  • JUSTIÇA DO TRABALHO, POLÍTICA REMUNERATÓRIA E DESIGUALDADE

  • Orientador : ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • BRUNO CARAZZA DOS SANTOS
  • ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • ERIC MORAES DE CASTRO E SILVA
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • Data: 22/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • Desde 2018, quando aderiu à Agenda 2030, o Poder Judiciário brasileiro se comprometeu perante a ONU com a redução progressiva das desigualdades. No entanto, recentes modificações na política remuneratória dos Tribunais sugerem que sua elite está se afastando, cada vez mais, da realidade do funcionalismo dos outros poderes. Com foco na Justiça do Trabalho, este trabalho investiga se, após a adesão à Agenda 2030, a política remuneratória deste ramo do Judiciário se tornou menos desigual. O objetivo é verificar se houve variações relevantes no grau de desigualdade na folha de pagamento da Justiça do Trabalho sob uma perspectiva temporal, entre janeiro de 2018 e setembro de 2024, e sob uma perspectiva comparada, considerando os próprios tribunais trabalhistas entre si e a Justiça Federal. Metodologicamente, as desigualdades foram interpretadas a partir de recursos de estatística descritiva, bem como do coeficiente de Gini, dos índices T-Theil e L-Theil, e de razões entre topo e base. Os dados foram coletados a partir dos portais de transparência dos Tribunais. Os resultados revelam um crescimento das desigualdades remuneratórias no período analisado, contrariando o compromisso com a Agenda Global. Foi observada uma enorme heterogeneidade entre as estruturas remuneratórias dos Tribunais do Trabalho, sugerindo que a autonomia administrativa destes deve influenciar, em alguma medida, na configuração da desigualdade salarial, mesmo sob um regime de carreiras unificadas. Além disso, as remunerações médias de magistrados, analistas e técnicos aumentaram em termos reais, mas a distribuição dos ganhos favoreceu desproporcionalmente os segmentos mais bem remunerados, intra e entre classes, evidenciando uma tendência de concentração de renda no topo das carreiras, sobretudo na magistratura. A comparação entre a Justiça do Trabalho e a Justiça Federal, embora não permita expandir conclusões para Tribunais excluídos na análise, demonstrou que as desigualdades se ampliaram ao longo do tempo com uma certa equivalência, se desconsideradas as discrepâncias internas entre os TRTs, mas que a distância entre base e topo, via de regra, tende a ser maior no âmbito trabalhista. A pesquisa contribui para o debate sobre desigualdades no funcionalismo público, com foco na Justiça do Trabalho, evidenciando a importância de ações de divulgação, monitoramento e correção de distorções da política remuneratória intra-institucional, sem afastar a necessidade de reformas mais amplas. Estudos futuros podem aprofundar a investigação sobre a causalidade das desigualdades identificadas e propor mecanismos de equidade salarial mais eficazes.


  • Mostrar Abstract
  • Desde 2018, quando aderiu à Agenda 2030 da ONU, o Poder Judiciário brasileiro se comprometeu com a promoção de políticas salariais visando à redução progressiva das desigualdades. No entanto, recentes ações de política remuneratória e discussões sobre reformas administrativas indicam uma possível ampliação das desigualdades remuneratórias entre as carreiras atuantes no Judiciário, de modo a descolar ainda mais a sua elite da realidade do funcionalismo público dos outros poderes. Com foco na Justiça do Trabalho, este trabalho investiga se, após a adesão à Agenda 2030, a política remuneratória deste ramo do Judiciário se tornou menos desigual. O objetivo é verificar se houve variações relevantes no grau de desigualdade remuneratória na folha de pagamento da Justiça do Trabalho sob uma perspectiva temporal, entre janeiro de 2018 e setembro de 2024, e sob uma perspectiva comparada, considerando os próprios tribunais trabalhistas entre si e a Justiça Federal. Metodologicamente, as desigualdades serão interpretadas a partir de recursos de estatística descritiva, bem como do coeficiente de Gini, dos índices T-Theil e L-Theil, da razão entre as rendas médias dos 10% mais ricos e dos 40% mais pobres, e da razão entre as rendas médias dos 20% mais ricos e dos 20% mais pobres. Os dados serão coletados a partir dos portais de transparência dos Tribunais ou via Lei de Acesso à Informação. A pesquisa contribui para o debate sobre desigualdades no funcionalismo público, a fim de subsidiar o desenvolvimento de políticas remuneratórias mais equânimes no âmbito do Judiciário Trabalhista e de ações de divulgação e monitoramento das disparidades remuneratórias nas instituições públicas.


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  • CYBELLE LUSTOSA DE PAULA MUNIZ DE ARRUDA FALCÃO
  • DESCONEXÃO DIGITAL COMO POLÍTICA PÚBLICA PARA A PRESERVAÇÃO DA SAÚDE FÍSICA E MENTAL: Estudo de caso aplicado aos servidores do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região,

  • Orientador : MARCELO DE ALMEIDA MEDEIROS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • FRANCISCO ARRAIS NASCIMENTO
  • MARCELO DE ALMEIDA MEDEIROS
  • Data: 22/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • As Tecnologias da Informação e Comunicação (TICs) passaram a ocupar papel central
    no mundo laboral, especialmente com a pandemia da COVID-19, que impulsionou a
    adoção do teletrabalho. No âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região
    (TRT6), essa transição intensificou a hiperconectividade dos servidores. A presente
    pesquisa tem como objetivo diagnosticar o impacto da hiperconectividade na saúde
    física e mental desses servidores, destacando a importância de políticas públicas de
    direito à desconexão digital. A hipótese central do estudo é que a ausência de políticas
    formais de direito à desconexão digital no TRT6 impacta negativamente a saúde física
    e mental dos servidores, resultando em exaustão, estresse, problemas oculares e
    dificuldades na separação entre vida profissional e pessoal. Para testar essa hipótese,
    utilizou-se uma abordagem metodológica qualitativa, baseada em estudo de caso. A
    pesquisa compreendeu revisão bibliográfica, coleta documental e entrevistas
    semiestruturadas, anônimas, gravadas e transcritas com os servidores do TRT6. A
    análise de conteúdo foi realizada por meio de um sistema de codificação e
    categorização de forma indutiva, validada pela triangulação das fontes e métodos. Os
    resultados indicam que a hiperconectividade tem efeitos adversos na saúde como um
    todo, no bem-estar dos servidores, nas relações interpessoais e na separação entre
    vida profissional e vida pessoal, evidenciando a necessidade de regulamentação do
    direito à desconexão digital na instituição. Ademais, observa-se que a cultura
    organizacional do TRT6 carece de mecanismos eficazes para limitar a jornada de
    trabalho e garantir o descanso adequado dos servidores. Conclui-se que a
    implementação de políticas públicas de desconexão digital é essencial para proteger a
    saúde dos trabalhadores e assegurar um ambiente de trabalho equilibrado e
    sustentável.


  • Mostrar Abstract
  • O cenário delineado pela pandemia provocada pelo novo coronavírus (Sars-Cov-2), decretada pela Organização Mundial de Saúde, em 11 de março de 2020, fez com que as atividades laborativas fossem afetadas de forma profunda, impondo aos servidores o teletrabalho, como forma de atender às necessidades vigentes de distanciamento social, a fim de evitar a disseminação do vírus. Após a flexibilização dos normas de distanciamento social, o Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região (TRT6) regulamentou o teletrabalho e o trabalho híbrido através da Resolução Administrativa TRT6 N. 03/2022, passando a adotar esses modelos de trabalho factíveis de forma ampla e indistinta. Objetiva-se avaliar o impacto do trabalho híbrido sobre o direito à desconexão dos servidores da Instituição. Para tanto, requer-se 1) Identificar o perfil dos servidores em trabalho híbrido; 2) Analisar se os servidores em trabalho híbrido conseguem se desconectar, por eles mesmos, ao término da jornada; 3) Analisar se os servidores em trabalho híbrido são demandados fora da jornada de trabalho; 4) Analisar se os servidores apresentaram algum problema de saúde relacionado ao excesso de trabalho durante o trabalho híbrido; 5) Analisar se os servidores em trabalho híbrido trabalham mais no presencial ou em home office. Como hipótese, tem-se que o trabalho híbrido impacta negativamente o direito à desconexão dos servidores do TRT6. Em função da natureza qualitativa do estudo, adotar-se-á um estudo de caso desenvolvido no âmbito do TRT6, tendo como unidade de análise os servidores que adotaram a jornada híbrida de trabalho. Para a coleta de dados, aplicar-se-á uma entrevista em profundidade que será gravada, transcrita e anônima, para além da coleta documental. Após, será realizada a análise dos dados. Pretende-se, caso comprovada a hipótese, sugerir a alteração da supracitada Resolução Administrativa, a fim de regulamentar o direito à desconexão no âmbito do TRT6, como política pública de saúde, visando resguardar a saúde física e mental dos servidores, além da proteção à vida privada.
    Palavras-chave: Trabalho Híbrido. Desconexão. Serviço Público. Saúde. Vida Privada. Políticas Públicas.

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  • DIEGO HENRIQUE MORAES MACIEL
  • "BNCC PARA QUÊ(M)? Uma análise da implementação da Base Nacional Comum Curricular em creches públicas"

  • Orientador : ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MELANIE LAURA MARIANO DA PENHA SILVA
  • Data: 24/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • analisar a implementação da BNCC para a etapa da
    Educação Infantil (BNCC EI) em creches públicas. Metodologia: a pesquisa é
    preponderantemente do tipo qualitativa. A amostra foi composta por três creches da
    Rede Municipal de Ensino da Cidade do Recife, Capital do Estado de Pernambuco.
    Para a coleta dos dados, foram realizados procedimentos de observação em sala de
    aula, entrevistas com profissionais e mães de alunos, além da análise documental
    sobre os Projetos Político-Pedagógicos e a documentação relativa à avaliação
    formativa. Para a análise dos dados, foram utilizados o método da análise de conteúdo
    categorial ou temática, os achados da análise documental e a análise léxica do corpus
    textual das entrevistas com o auxílio do software Iramuteq. A interpretação dos
    resultados foi realizada a partir do movimento dialógico dos dados com o referencial
    teórico da pesquisa e da análise conjunta dos achados obtidos via triangulação dos
    dados. Principais resultados: constatou-se que a BNCC EI não está efetivamente
    implementada nas creches, não tendo sido observado uma organização curricular por
    campos de experiências que contemple toda a jornada educativa ou que expresse um
    planejamento centrado nas experiências da criança e na sua aprendizagem. Em
    relação aos fatores que influenciam no comportamento dos agentes implementadores,
    o controle do espaço para a discricionariedade e a interação com os usuários da
    política mostraram-se como os mais significativos para o processo de implementação
    da BNCC nas creches.


  • Mostrar Abstract
  • Trata-se de uma pesquisa preponderantemente qualitativa, de caráter descritivo e exploratório, que pretende examinar se as experiências oferecidas às crianças de até 3 (três) anos de idade em creches públicas estão em consonância com a intencionalidade pedagógica e os campos de experiências estabelecidos na BNCC. Para tanto, serão utilizadas metodologias de coleta e análsie de dados que envolvem observação participante, entrevistas e análise documental a fim de triangular os dados e interpretá-los à luz da literatura da área, de documentos nacionais relativos à etapa da Educação Infantil, principalmente a Base Nacional Curricular Comum (BNCC), no intuito de verificar a aderência da prática pedagógica observada às suas diretrizes e orientações. Espera-se que a pesquisa possa contribuir para ampliar o conhecimento na área, ao passo que pode identificar lacunas e oportunidades para a implementação da Base Curricular, contribuir para o debate sobre a qualidade da Educação Infantil, bem como auxiliar no aprimoramento do controle dos Tribunais de Contas sobre a avaliação da qualidade das creches.

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  • SIMONE OLIVEIRA DORNELLAS LUIZ
  • "UBERJUDICIALIZAÇÃO": o que podemos aprender a partir da análise das reclamações trabalhistas propostas de 2014 a 2024?

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • REBECCA BIANCA DE MELO MAGALHAES BRASILEIRO
  • Data: 25/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • Qual é o impacto do acórdão TST-RR-100353-02.2017.5.01.0066 sobre a quantidade de
    reclamações trabalhistas propostas pelos motoristas parceiros contra a Uber, no período de
    2014 a 2024? O referido acórdão é paradigmático, com potencial para alterar a percepção de
    trabalhadores, advogados e juízes quanto ao reconhecimento do vínculo de emprego dos
    motoristas plataformizados. A hipótese do trabalho sustenta que, após o acórdão, de
    abril/2022, ocorreu um acréscimo no número de ações trabalhistas distribuídas contra a
    citada plataforma digital. O desenho de pesquisa adota um modelo de série temporal
    interrompida, com grupo de controle, para quantificar o volume de reclamações propostas
    contra a Uber no primeiro grau de jurisdição dos 24 Tribunais Regionais do Trabalho, antes e
    depois da publicação do acórdão paradigma. A seleção do grupo de controle recaiu sobre as
    ações propostas contra o Ifood, plataforma com características operacionais e estruturais
    semelhantes às da Uber, mas que não compôs o polo passivo da ação. Os principais
    resultados revelam que, após a intervenção, houve um crescimento significativo de ações
    trabalhistas contra a Uber, cujo coeficiente da interação foi 94,48, superior ao do grupo
    controle Ifood (18,86). Ambos tiveram aumento na inclinação pós-intervenção, mas o saldo de
    maior magnitude foi constatado no grupo de tratamento, corroborando a interpretação de que
    o acórdão investigado teve poder de mobilização das partes e advogados, que passaram a
    litigar mais contra a Uber. Os resultados da estatística descritiva indicam uma dinâmica
    concentrada e progressivamente ampliada da litigância contra a Uber, nas regiões Sudeste e
    Nordeste. O Centro-Oeste, o Sul e o Norte mantiveram evolução mais discreta e estável no
    volume de ações trabalhistas. Essa diferença pode indicar uma assimetria na disseminação
    da compreensão jurídica sobre o vínculo de emprego e, também, nas formas de organização
    dos trabalhadores e de acesso à Justiça do Trabalho. No tocante às soluções dadas às
    reclamações trabalhistas, os dados demonstram que, após o acórdão paradigma, houve um
    aumento discreto no percentual representativo das reclamações julgadas procedentes ou
    parcialmente procedentes (de 12,9% para 24,1%), com o reconhecimento de vínculo. A
    solução mais comum continuou sendo a improcedência dos pedidos de reconhecimento de
    vínculo, denotando que o acórdão não apresentou efetividade em relação ao entendimento
    dos magistrados atuantes no primeiro grau de jurisdição.


  • Mostrar Abstract
  • Qual é o impacto do acórdão TST-RR-100353-02.2017.5.01.0066 sobre a quantidade de reclamações trabalhistas propostas pelos motoristas parceiros contra a Uber do Brasil Tecnologia LTDA? A partir de uma base de dados original confeccionada com informações prestadas pelos Tribunais Regionais do Trabalho (TRTs), o desenho de pesquisa adota um modelo de série temporal interrompida para estimar o volume de reclamações propostas contra a Uber antes e depois da publicação do acórdão citado. A expectativa teórica é de que o acórdão TST-RR-100353-02.2017.5.01.00661, publicado em abril de 2022, impactou nos números que representam a litigiosidade dos motoristas contra a Uber. Em acréscimo, por amostragem, serão analisados, individualmente, processos distribuídos antes e após o acórdão, a fim de apurar os percentuais representativos de sentenças de mérito procedentes, parcialmente procedentes e improcedentes; bem como os percentuais representativos de acordos judiciais celebrados antes e depois do acórdão. Os resultados esperados são: a) um incremento no número de ações distribuídas contra a Uber, a partir da publicação do acórdão; b) um aumento no percentual de acordos celebrados pelas partes, a partir da publicação do acórdão; c) uma intensificação na quantidade de procedências totais e parciais (com reconhecimento de vínculo, portanto), a partir da publicação do acórdão. Este trabalho avança nossa compreensão sobre a influência da jurisprudência emanada pelos tribunais superiores sobre o comportamento das partes e dos demais órgãos do Poder Judiciário.

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  • LAURA CAVALCANTI DE MORAIS BOTELHO
  • MATERNIDADE E CARREIRAS JURÍDICAS: PERCEPÇÃO DAS MAGISTRADAS E SERVIDORAS GESTANTES E LACTANTES NO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 6a REGIÃO

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ANDRÉ FELIPE DE LIMA COSTA
  • REBECCA BIANCA DE MELO MAGALHAES BRASILEIRO
  • Data: 25/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • De que forma as magistradas e servidoras gestantes e lactantes do
    Tribunal Regional do Trabalho da 6a Região percebem as políticas institucionais
    voltadas à maternidade? A pesquisa analisa a percepção das magistradas e
    servidoras gestantes e lactantes do Tribunal Regional do Trabalho da 6a Região
    sobre as políticas institucionais de apoio à maternidade. Partindo da premissa de
    que a equidade de gênero no ambiente jurídico exige mais do que igualdade
    numérica, o estudo investiga como as normas e a cultura organizacional
    impactam a trajetória profissional dessas mulheres durante a gestação e a
    amamentação, períodos desafiadores que demandam suporte institucional
    adequado. O estudo adota uma abordagem multimétodo, combinando análise documental, questionários estruturados e conversas informais. Examina o arcabouço normativo vigente, incluindo as resoluções do Conselho Nacional de Justiça, do Conselho Superior da Justiça do Trabalho e do próprio Tribunal  Regional do Trabalho da 6a Região, além de avaliar a implementação e a eficácia dessas diretrizes no cotidiano das magistradas e servidoras da instituição. Os resultados apontam os principais desafios enfrentados por essas profissionais no desempenho de suas funções durante a maternidade, bem como a análise de eventuais lacunas nas políticas institucionais voltadas para esse período da vida reprodutiva das mulheres nas carreiras jurídicas. A pesquisa busca, ainda, fornecer subsídios para o aperfeiçoamento das iniciativas existentes, contribuindo para um ambiente de trabalho mais equitativo, inclusivo e compatível com a realidade das mães no serviço público.


  • Mostrar Abstract
  • O presente estudo analisa a implementação e a percepção das magistradas e servidoras gestantes e
    lactantes em relação às políticas de apoio à maternidade nos Tribunais Regionais do Trabalho do Brasil.
    Partindo de uma abordagem comparativa, a pesquisa examina as normas institucionais e a cultura
    organizacional das cortes trabalhistas, investigando os impactos da maternidade na carreira das
    mulheres que atuam no Poder Judiciário.
    O estudo se insere no contexto de recentes avanços normativos, como a Resolução nº 255/2018 do
    CNJ, que incentiva a participação feminina no Judiciário, e a Resolução nº 525/2023, que estabelece
    ações afirmativas de gênero no acesso aos tribunais de 2º grau. No entanto, a equidade numérica não
    garante, por si só, igualdade material. A pesquisa busca compreender se as políticas existentes são
    eficazes na redução dos desafios enfrentados pelas magistradas e servidoras durante a gestação e
    lactação.
    A metodologia envolve análise de conteúdo das regulamentações, aplicação de questionários
    estruturados e conversas informais com as profissionais afetadas. A pesquisa também considera
    conceitos como discriminação indireta, divisão sexual do trabalho e a “pobreza de tempo”, que
    evidenciam as dificuldades de conciliar maternidade e carreira.
    Os resultados esperados incluem a identificação de lacunas e desafios na implementação das políticas
    de apoio à maternidade, fornecendo subsídios para aprimoramento das normativas vigentes e a
    promoção de um ambiente mais inclusivo e equitativo para mulheres no Judiciário.

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  • RENATTO MARCELLO DE ARAUJO PINTO
  • AVALIAÇÃO DO PROGRAMA DE AUTOGESTÃO EM SAÚDE NO TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 6a REGIÃO: UM ESTUDO DE CASO

  • Orientador : ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • REBECCA BIANCA DE MELO MAGALHAES BRASILEIRO
  • Data: 28/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • O presente trabalho tem como objetivo avaliar a implementação do Programa de Autogestão em Saúde do Tribunal Regional do Trabalho de Pernambuco (TRT6 Saúde – Pernambuco) na percepção dos seus beneficiários. Instituído em junho de 2019, o programa tem por finalidade prestar assistência à saúde aos magistrados, servidores ativos e aposentados, pensionistas e seus familiares na modalidade de autogestão. O desenho de pesquisa aposta em uma abordagem quantitativa, com vistas a construir evidências científicas sobre o desempenho e os resultados gerados, analisando seus principais indicadores, tais como evolução do número de beneficiários, por faixa etária, sexo, por tipo de vínculo com o tribunal, evolução das despesas e receitas, índice de sinistralidade, custos com mensalidades e coparticipação, estes dados serão comparados com os principais indicadores de outras autogestões em saúde em nível local e nacional. Também foram aplicados questionários estruturados, do tipo Survey, para analisar a satisfação com o programa na percepção dos beneficiários. A amostra foi composta por 323 indivíduos, no universo de 1.849 beneficiários titulares atendidos. Essa abordagem permite uma margem de erro de 5% e um intervalo de confiança de 95%. Os resultados demonstram que o TRT6 Saúde é um programa bem avaliado. No entanto, há desafios a serem enfrentados na consolidação da reputação do programa, exigindo uma atuação estratégica voltada ao fortalecimento de sua imagem e ao aprimoramento da comunicação com o seu público. Esta pesquisa pode servir de suporte para que outros tribunais ou mesmo outros órgãos da administração pública que pretendam implantar e regulamentar seus programas de autogestão em saúde, contribuindo para ampliar o conhecimento dos principais aspectos envolvidos no modelo de autogestão.


  • Mostrar Abstract
  • O presente trabalho tem como objetivo analisar a implementação do Programa de Autogestão em Saúde do Tribunal Regional do Trabalho de Pernambuco (TRT6 Saúde – Pernambuco) na percepção dos seus beneficiários. Implementado em junho de 2019, o programa tem por finalidade assegurar assistência à saúde aos magistrados, servidores ativos e aposentados, pensionistas e seus familiares na modalidade de autogestão. Busca-se, assim, responder às seguintes questões: Como se estruturou o modelo de autogestão em saúde adotado pelo TRT de Pernambuco? Quais os resultados alcançados com a sua implantação? e Qual a percepção dos beneficiários com relação a satisfação com este programa? O desenho de pesquisa aposta em uma abordagem multimétodo, com vistas a construir evidências científicas sobre o desempenho e os resultados gerados, analisando seus principais indicadores, tais como evolução do número de beneficiários, por faixa etária, sexo, por tipo de vínculo com o tribunal, total de despesas e receitas, índice de sinistralidade, custos com mensalidades e coparticipação, entre outros. Estes dados serão comparados com os principais indicadores de outras autogestões em saúde em nível local e nacional. Serão aplicados ainda questionários do tipo Survey com uma amostra composta por 319 indivíduos, no universo de 1.588 beneficiários titulares atendidos pelo programa. Essa amostra permite uma margem de erro de 5% e um intervalo de confiança de 95%. Acreditamos que a presente pesquisa possa servir de suporte para que outros tribunais ou mesmo outros órgãos da administração pública, que pretendam implantar e regulamentar seus programas de autogestão em saúde, contribuindo para ampliar o conhecimento dos principais aspectos envolvidos no modelo de autogestão.


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  • FLAVIO VILA NOVA
  • POLÍTICAS PARA CATADORES DE MATERIAIS RECICLÁVEIS: UMA ANÁLISE DO PROGRAMA PRÓ-CATADOR NOS MUNICÍPIOS PERNAMBUCANOS

  • Orientador : ANDREA QUIRINO STEINER
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDREA QUIRINO STEINER
  • ELIA ELISA CIA ALVES
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • Data: 29/04/2025

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  • A dissertação analisa o Programa Pró-Catador em Pernambuco entre os anos de 2011 e 2020, com foco na inclusão dos catadores de materiais recicláveis em estruturas cooperativadas e associativas. A pesquisa parte da constatação de que a Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) atribui papel estratégico aos catadores na gestão dos resíduos urbanos e prevê a sua organização como elemento essencial para a promoção da sustentabilidade socioambiental. Utilizando metodologia mista, o estudo combina uma análise estatística de série temporal interrompida com entrevistas qualitativas e análise de conteúdo sobre investimentos oriundos do Programa CATAFORTE e de Recursos do Ministério do Meio Ambiente destinados a cooperativas de catadores no período de 2010 a 2020. Os resultados apontam que, apesar de avanços pontuais, como capacitações e aquisição de equipamentos, o número de catadores formalizados em cooperativas ainda é limitado, e grande parte continua em situação de informalidade e vulnerabilidade. A pesquisa conclui que o Pró-Catador teve influência moderada na organização do setor em Pernambuco, sendo necessária a continuidade e o aprimoramento das políticas públicas para garantir a inclusão socioeconômica dos catadores. Ao final, são apresentadas recomendações no formato de um policy brief para fortalecer a atuação das cooperativas e ampliar a participação dos catadores na cadeia da reciclagem.


  • Mostrar Abstract
  • O Programa Pró-Catador fortaleceu a participação dos catadores nas cadeias de reciclagem? Este trabalho buscará responder esta pergunta, usando como base um estudo de caso do estado de Pernambuco. O foco será na inserção do catador de rua na cidade em cooperativas ou associações. Em particular, o estudo realizará uma análise estatística de dados secundários extraídos de dois períodos do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento - Resíduos Sólidos (SNIS-RS) para o município de Recife, antes e após a implementação do Programa, a fim de realizar uma avaliação do mesmo. Assim, será analisado um período anterior ao decreto de criação do Programa (2006-2010) em comparação ao período no qual o mesmo operou (2011-2020).

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  • EDER GOMES DE SA CARVALHO
  • IPTU, UM TRIBUTO QUE Precisa SAIr DO PAPEL: Análise da arrecadação do imposto imobiliário nos municípios pernambucanos

  • Orientador : MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • LUIZ CARLOS MARQUES DOS ANJOS
  • Data: 29/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • O baixo desempenho da arrecadação das receitas próprias na maioria dos municípios levanta uma questão: os municípios estão aproveitando seu potencial na arrecadação do IPTU? Este estudo analisou a receita do IPTU em Pernambuco, utilizando dados de 182 municípios de 2017 a 2022 (exceto Recife e Tamandaré) e dados de pesquisa com gestores públicos. A análise exploratória e econométrica revelou uma associação positiva e altamente significativa entre a arrecadação do IPTU com a receita do IPVA e com o PIB per capita. Um segundo objetivo foi apresentar um índice de desempenho do IPTU para cada município usando normalização de dados baseado na teoria dos conjuntos fuzzy. Os índices revelam que as cidades podem aumentar a arrecadação do IPTU em até 95%. Petrolina, por exemplo, teria potencial para incrementar seu IPTU em quase 60% e em São Lourenço da Mata o produto arrecadado com o imposto pode quadruplicar. Pesquisa da qual participaram 166 municípios indicou que a gestão tributária adequada correlaciona positiva e significativamente (0,31, p-valor: 3,27e-05) com o desempenho na arrecadação do IPTU, confirmando que uma burocracia especializada é importante para a efetiva realização da receita pública municipal e favorece a revisão e a atualização periódica da planta de valores venais dos imóveis urbanos e do cadastro imobiliário municipal. 


  • Mostrar Abstract
  • Esta pesquisa traz à discussão o desempenho da arrecadação do IPTU dos municípios pernambucanos considerando o período entre 2018 e 2021. O problema do desempenho da arrecadação em geral, e também do IPTU, nos municípios é tema recorrente na literatura, mas para o Estado de Pernambuco ainda não foi objeto de estudo recente voltado especificamente para a análise das causas do baixo desempenho do imposto imobiliário municipal. Os dados da arrecadação de 2020 indicam que o IPTU médio na Região Metropolitana do Recife, per capita, é R$ 80,00 enquanto para os municípios interioranos é R$ 12,00 e, além disso, 75% dos municípios dessa população está abaixo desse patamar. Assim sendo, pretende-se analisar como os municípios desempenham suas competências em instituir e fiscalizar o IPTU e, a partir dos dados coletados, elaborar um índice de esforço fiscal relacionando a arrecadação potencial do imposto como função de variáveis socioeconômicas, demográficas e utilizando o IPVA e o ICMS como proxies da  capacidade econômica e da atividade econômica locais, respectivamente. Pretende-se fazer o levantamento quantitativo dos municípios que já instituíram suas carreiras específicas para a Administração Tributária, como impõe a Emenda Constitucional Nº  42 de 19/12/2003, da mesma forma, será levantada a situação dos municípios em relação à qualidade dos cadastros imobiliários e das plantas genéricas de valores venais dos imóveis, pretende-se com tais informações avaliar o efeito que uma burocracia especializada e a qualidade dos cadastros e da PGV têm no desempenho da arrecadação. O trabalho prevê o uso de métodos econométricos, análise exploratória de dados, estatística descritiva e inferencial. 

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  • MILENA CONCEIÇÃO REZENDE MASCARENHAS SANTOS
  • O IMPACTO ECONÔMICO E SOCIAL DO TRANSTORNO DO ESPECTRO DO AUTISMO NO BRASIL: análise dos custos ambulatoriais do SUS de 2008 a 2022.

  • Orientador : MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ELYROUSE CAVALCANTE DE OLIVEIRA BELLINI
  • FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • Data: 30/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • O principal objetivo da dissertação é analisar a evolução dos custos ambulatoriais associados à assistência a pessoa com Transtorno do Espectro do Autismo (TEA) no Sistema Único de Saúde no Brasil, no período de 2008 a 2022, estimando os custos socioeconômicos, diretos e/ou indiretos, incorridos nas suas famílias. Especificamente, indicar os custos ambulatoriais de 05 procedimentos em reabilitação intelectual no tratamento do TEA: 1.acompanhamento de paciente em reabilitação em comunicação alternativa, 2.acompanhamento neuropsicológico de paciente em reabilitação, 3.acompanhamento psicopedagógico de paciente em reabilitação, 4.atendimento acompanhamento de paciente em reabilitação do desenvolvimento, 5.estimulação precoce para desenvolvimento neuropsicomotor (variáveis dependentes), nos 27 Estados da federação, analisando a implementação da Lei Berenice Piana (Lei n. 12.764/2012) na saúde pública no que concerne ao atendimento multiprofissional à pessoa com TEA. Metodologicamente, o desenho da pesquisa usa estatística descritiva para realizar uma análise explanatória de dados, num modelo econométrico com dados em painel, da variação dos custos por quantidade de procedimentos aprovados por Estado a cada 100.000 crianças de 0 a 9 anos de idade, população-alvo. Foi realizada uma análise estatística de dados secundários extraídos do Departamento de Informática do Sistema Único de Saúde (DATASUS), Assistência à Saúde - Produção Ambulatorial (SIA/SUS), Demográficas e Socioeconômicas (População residente). Resultados: o quantitativo de procedimentos de estimulação precoce neuro motor no Brasil é muito baixo e praticamente nulo, não houve valor aprovado para o referido procedimento registrado no SIA/SUS; o quantitativo do procedimento Neuropsicomotor se destacou, sendo 10 vezes maior que o quantitativo de cada um dos outros procedimentos (psicopedagógico, neuropsicológico, comunicação alternativa); a região Sudeste concentra o maior quantitativo do procedimento de reabilitação neuropsicomotor; o estado do Ceará se destacou na primeira posição quanto ao quantitativo do procedimento Comunicação Alternativa, o estado do Rio de Janeiro se destacou na primeira posição quanto ao quantitativo do procedimento Neuropsicológico; o estado do Piauí na primeira posição quanto ao quantitativo do procedimento Psicopedagógico e o estado de Alagoas ficou na primeira posição quanto ao quantitativo do procedimento Neuropsicomotor, no ano 2022, a cada 100.000 crianças até 09 anos. 8. Discussão: Esta pesquisa auxilia na compreensão sobre os gastos em reabilitação intelectual no SUS nos últimos 15 anos, indicando a necessidade de maior destinação orçamentária e planejamento para implementação de programas estruturados e/ou habilitação de Centros Especializados de Reabilitação (intelectual) pelo Ministério da Saúde, visando garantir a direito integral à saúde das pessoas com TEA no Brasil.


  • Mostrar Abstract
  • A prevalência do transtorno do espectro do autismo tem aumentado consideravelmente nas últimas décadas e as causas desse crescimento tem sido objeto de estudo em diversos países com foco principal na questão do tratamento precoce. No Brasil, apesar de alguns avanços em termos de normativos, o assunto ainda é carente de monitoramento. Nesse sentido, diante das consequências sociais e econômicas em famílias com portadores de espectro do autismo, a proposta da pesquisa em analisar, a partir de algumas variáveis disponíveis no Sistema de Dados do Sistema Único de Saúde, os custos econômicos e sociais gerados por essa patologia. Para chegar aos objetivos, a pesquisa será baseada na revisão de literatura, na análise explanatória de dados, num modelo econométrico com dados em painel e num modelo teórico alternativa que capte o custo dos procedimentos no tratamento do transtorno. Espera-se como resultado apresentar propostas de políticas públicas para atenuar os efeitos socioeconômicos das famílias e que produzam qualidade de vida melhor para o paciente.  

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  • MARINA BATISTA DA SILVA
  • EVOLUÇÃO EPIDEMIOLÓGICA E ESPACIAL DOS CASOS DE SÍFILIS GESTACIONAL E CONGÊNITA NOS MUNICÍPIOS DE PERNAMBUCO: prevalência em 2020 comparativamente a 2010.

  • Orientador : MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • FERNANDO ANTÔNIO RIBEIRO DE GUSMÃO FILHO
  • Data: 30/04/2025

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  • pré-natal; sífilis  congênita; transmissão vertical; análise espacial, densidade kernel 


  • Mostrar Abstract
  • Syphilis is a systemic sexually transmitted infection, predominantly acquired through sexual contact, which pregnant women can acquire after sexual contact. When not diagnosed in a timely manner, or not treated appropriately, it can be transmitted vertically transplacentally to the fetus, thus representing a high risk for the course of this pregnancy. This work aims to carry out a georeferenced analysis of the occurrences of gestational and congenital syphilis in the state of Pernambuco, in the period 2010 and 2020, based on data from the Disease Information and Notification System, an explanatory analysis of the data was carried out, the kernel density was estimated considering the twelve regions of economic development in the state and the data was georeferenced according to several variables such as gender, race, age group and region. The results indicate that the occurrences of syphilis in the state of Pernambuco increased by 259% and that, based on kernel density, there was migration from the Metropolitan Region of Recife to other interior regions.  Georeferencing shows, in detail, the incidence of cases, in 2010 and 2020, by region, gender and age group. The work concludes that despite being a controllable disease, the incidence and migration of cases to the interior is more than enough argument for monitoring by government authorities.

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  • HERMÓGENES DE MELO NETO
  • TRANSPORTE ESCOLAR RURAL: FATORES QUE EXPLICAM SUA INADEQUAÇÃO EM PERNAMBUCO

  • Orientador : ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ALAN RICARDO DA SILVA
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • Data: 30/04/2025

  • Mostrar Resumo
  • Este trabalho coletou e analisou dados do Transporte Escolar Rural (TER) de todos os municípios de
    Pernambuco, totalizando 5.619 rotas (5.619 veículos e seus condutores), tendo como objetivo principal
    identificar fatores que explicam a existência de transporte escolar inadequado, ou seja, que não cumpre os
    requisitos de segurança e qualidade previstos na legislação. Para avaliar as hipóteses, montou-se um
    modelo econométrico e, por não localizar na literatura um índice para medir a adequação do TER, definiu-se
    e criou-se o Índice de Adequação do Transporte Escolar Rural (IATER), a variável dependente. Pelo mesmo
    motivo, criou-se também um indicador para medir o nível de otimização das rotas do TER, o Indicador de
    Otimização do Transporte Escolar Rural (IOTER), visto que a otimização seria um dos possíveis fatores para
    explicar a adequação do serviço. Para o cálculo do IATER, analisou-se 11 itens em cada uma das 5.619
    rotas, veículo e condutor, e utilizou-se a Teoria de Resposta ao Item (TRI) para calcular a nota de adequação em cada rota, sendo a nota de cada município a média das notas de todas as suas rotas. Criou-se um ranking e uma classificação para os municípios, tanto para o IATER como para o IOTER, sendo que ambos podem ser utilizados em trabalhos futuros, em qualquer município do país, visto que o primeiro utiliza itens objetivos da legislação nacional e o segundo conceitos universais. Além disso, o uso da TRI para o cálculo da nota possibilitou a comparação dos resultados deste trabalho com futuros que utilizem a mesma metodologia. Verificou-se, também, a relação positiva entre a otimização e a adequação, inclusive com um estudo de caso, que comprovou, empiricamente, a otimização como um fator para a adequação do TER, visto que o município estudado teve uma melhora significativa em sua adequação à medida que suas rotas eram otimizadas, bem como uma grande redução no custo de 70,7%. A pergunta de pesquisa foi respondida com o modelo econométrico, que apresentou uma capacidade de explicação (R2) de 62,35%. A análise dos resultados mostrou que com apenas duas das variáveis, a otimização das rotas, medida pelo IOTER, e a terceirização do serviço, explicou-se mais de 50% da inadequação do serviço, 53,40%.


  • Mostrar Abstract
  • Este trabalho analisa fatores que podem explicar a inadequação do serviço de Transporte Escolar Rural (TER). A inadequação é entendida como o uso de veículos ou condutores que não atendem aos requisitos legais mínimos para a prestação de tal serviço, colocando assim em risco a integridade física das crianças transportadas. Este trabalho pode ser reproduzido em todos os Estados do Brasil, sendo que sua delimitação espacial ao Estado de Pernambuco se deve unicamente à ausência de dados secundários sobre o assunto em nível nacional, o que exige a coleta de dados originais e provoca a necessidade de limitação de escopo. Quanto à delimitação temporal, os dados utilizados referem-se ao período de 2022 e 2023, sendo favorecido por dados atualizados do censo IBGE de 2022. Para a análise é utilizado um modelo econométrico, tendo como variáveis independentes (xn) os fatores (hipóteses), que podem explicar a inadequação do serviço, e como variável dependente (y) o índice de adequação do serviço, que será calculado utilizando a Teoria de Resposta ao Item (TRI) aplicada aos 12 requisitos exigidos pela legislação para o TER. A variável dependente será calculada para cada rota de TER, entendendo cada rota como a união de um veículo e seu condutor, consequentemente dos requisitos legais de ambos para formação do respectivo índice de adequação. Também será calculado o índice de otimização das rotas, sendo este um dos possíveis fatores para explicar a inadequação do serviço. Entende-se que o resultado deste trabalho pode contribuir para a formulação de políticas públicas mais assertivas para eliminar o TER inadequado, podendo inclusive ser replicado para os demais Estados Brasileiros

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  • ALEXANDRA OLIVEIRA DE LUCENA
  • Capacidade estatal e políticas de bem-estar animal: o caso da Secretaria dos Direitos dos Animais (Recife-PE)

  • Orientador : ANDREA QUIRINO STEINER
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDREA QUIRINO STEINER
  • GABRIELA DA SILVA TAROUCO
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • Data: 08/05/2025

  • Mostrar Resumo
  • A Secretaria Executiva dos Direitos dos Animais (SEDA) surgiu como um importante instrumento em prol do bem estar animal na cidade do Recife. Este trabalho indaga se a SEDA possui as capacidades estatais necessárias para seu pleno funcionamento, estando apta para executar as competências determinadas no Decreto Municipal no 27.138/2013. Assim, este estudo tem como objetivo identificar as capacidades estatais da SEDA nas dimensões
    técnico-administrativas e político-relacionais e como essas capacidades podem influenciar as
    políticas públicas conferidas ao órgão. A pesquisa foi pensada como um estudo de caso e adotou
    uma abordagem descritiva e exploratória. Foram coletados dados documentais e realizadas
    entrevistas semiestruturadas com gestores a fim de subsidiar o produto da dissertação (um
    policy brief contendo recomendações para aprimorar a atuação da secretaria). Os resultados
    revelam desafios relacionados à burocracia, à falta de servidores estáveis e à inexistência de um
    plano de capacitação. Também foram identificados problemas como a limitação da autonomia
    financeira e deficiência no monitoramento das políticas. Além disso, constatou-se dificuldades
    no relacionamento com outras instituições e esferas de governo e na participação de protetores
    de animais nas políticas da secretaria, além de uma transparência insuficiente, o que
    compromete uma avaliação mais precisa. Por fim, esta pesquisa contribuirá para a literatura
    sobre capacidades estatais e políticas públicas de bem-estar animal por meio do estudo das
    dimensões indicadas.


  • Mostrar Abstract
  • A Secretaria Executiva dos Direitos dos Animais (SEDA) surgiu como um importante instrumento em prol do bem estar animal na cidade do Recife. Este trabalho indaga se a SEDA possui as capacidades estatais necessárias para seu pleno funcionamento, estando apta para executar as competências determinadas no Decreto Municipal nº 27.138/2013. Assim, este estudo tem como objetivo identificar as capacidades estatais da SEDA (Recife/PE) e como essas capacidades podem influenciar as políticas públicas conferidas ao órgão. Complementarmente, objetiva observar a satisfação do usuário em relação às ações já implementadas. A pesquisa foi pensada como um estudo de caso e adotará uma abordagem descritiva e exploratória, utilizando métodos mistos. Serão coletados dados documentais, realizadas entrevistas semiestruturadas com gestores e será aplicado um survey para entender a percepção dos usuários, que será usado para produzir o produto da dissertação. Esta pesquisa contribuirá para a literatura sobre capacidades estatais e políticas públicas de bem-estar animal.

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  • HENRIQUE BEÇA GIBSON
  • EXECUÇÃO DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA JUSTIÇA DO TRABALHO. O uso do IGEST como ferramenta de gestão de desempenho 


     

     
  • Orientador : ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • CLOVIS ALBERTO VIEIRA DE MELO
  • RICARDO BORGES GAMA NETO
  • Data: 12/05/2025
    Ata de defesa assinada:

  • Mostrar Resumo
  • A reforma administrativa promovida durante o governo Fernando Henrique Cardoso (1995-2002), para fortalecer a governança, fez a transição da gestão pública burocrática para a gerencial no Poder Executivo. No âmbito do Judiciário, a reforma só aconteceu em 2004, com a Emenda Constitucional nº 45, que promoveu mudanças nos procedimentos judiciais e na estrutura de poder, tendo destaque a criação do Conselho Nacional de Justiça (CNJ). O CNJ centralizou a administração dos Tribunais e no ano de 2009 criou, em formato de Balanced Scorecard (BSC), o primeiro Planejamento Estratégico do Poder Judiciário (PEPJ). Os demais órgãos do Judiciário, dentro de suas competências e posições hierárquicas, seguiram a estratégia nacional e também criaram seus planejamentos estratégicos. O Planejamento Estratégico da Justiça do Trabalho (PEJT) foi elaborado pelo Conselho Superior da Justiça do Trabalho (CSJT) e é seguido por todos os Tribunais do Trabalho (TRTs) do Brasil. Esta dissertação avaliou o uso do Índice Nacional de Gestão do Desempenho da Justiça do Trabalho (IGEST) pelos TRTs, com o objetivo de verificar se a ferramenta é utilizada pelas corregedorias para monitorar e orientar a execução do PEJT. A primeira parte da pesquisa abordou a estrutura do PEJT 2021-2026 e explicou o papel das corregedorias na execução do planejamento. Em seguida, descreveu a estrutura e o funcionamento do IGEST, analisando mesoindicadores, indicadores e variáveis. Depois detalhou o PEJT e o IGEST, a proposta foi constatar se há alinhamento entre eles, através do estudo de seus indicadores. Mediante abordagem qualitativa, as atas de correição das corregedorias dos 24 TRTs em 2024 foram estudadas para identificar como o IGEST tem sido utilizado pelas corregedorias para a execução do PEJT. O trabalho observa se o IGEST realmente pode servir de ferramenta para apoio à execução do PEJT e, em seguida, se tem sido utilizado para monitoramento e para orientação da execução do PEJT. Ao final, são apresentadas recomendações para o aprimoramento do uso do IGEST pela Corregedoria Geral do CSJT em formato de sumário executivo.

     

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  •  

     
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  • CECILIA LOU
  • A INDUÇÃO DE POLÍTICAS PARA A GESTÃO ADEQUADA DE RESÍDUOS SÓLIDOS NOS MUNICÍPIOS INTERIORANOS: O PAPEL DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO

  • Orientador : LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • TASSIANA MOURA DE OLIVEIRA
  • Data: 20/05/2025

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  • O presente trabalho de pesquisa aborda a viabilidade de uma possível atuação indutora do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco, para provocar a formulação de políticas públicas para a gestão adequada de resíduos sólidos urbanos, particularmente nos municípios interioranos. Nessa perspectiva, busca-se avaliar o potencial de engajamento dos poderes públicos locais e das respectivas coletividades, em resposta a possíveis ações indutoras do Órgão de Controle Externo, destinadas a provocar a inserção dessa problemática na agenda governamental de políticas a serem implementadas sob a premissa de sustentabilidade ambiental, no cumprimento do dever estabelecido no art. 225, da CF de 1988, e em consonância ainda com os princípios e objetivos da PNRS, instituída pela Lei nº 12.305/2010. Constata-se, por inferência, a partir da técnica de observação in loco, inclusive visitas técnicas realizadas por amostragem, aliada a informações obtidas em sites, jornais e outras fontes, que as principais falhas e omissões na gestão de resíduos sólidos nos Municípios abrangidos na pesquisa, consiste na ausência de implementação de sistema de coleta seletiva, havendo
    apenas a coleta convencional dos RSU, o que se reflete na ausência também de ações e iniciativas voltadas à reciclagem e aproveitamento dos resíduos sólidos, quadro não indicativo da influência decisiva do porte médio ou pequeno de cada Município. Ainda se conclui que uma possível atuação indutora de políticas adequadas para a gestão de resíduos, diante das falhas ainda verificadas nas municipalidades abrangidas na pesquisa, insere-se no plexo de competências controladoras outorgadas constitucionalmente aos Tribunais de Contas a teor dos arts. 70 a 75, da Constituição da República de 1988, abarcando matizes como o controle sobre a eficiência, a egitimidade e o desempenho da gestão pública, inclusive por meio de instrumentos de fiscalização de cunho colaborativo e pedagógico.


  • Mostrar Abstract
  • O presente trabalho de pesquisa se propõe a analisar como a atuação indutora do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco poderá influenciar a formulação e a implementação de políticas públicas de gestão de resíduos, nos municípios interioranos, considerando o contexto atual, em que o enfrentamento dessa problemática ainda se apresenta bem incipiente nessas localidades, a despeito do dever estabelecido no art. 225, da CF de 1988, bem como em evidente inobservância aos princípios e objetivos da Política Nacional instituída pela Lei nº 12.305/2010. Nessa perspectiva, busca-se a partir de pesquisa de campo, realizada por meio de observação in locu e de entrevistas, avaliar o potencial de engajamento dos poderes públicos locais e das respectivas coletividades, em resposta a ações do Órgão de Controle, destinadas a induzir a inserção desse problema na agenda de políticas para a gestão adequada de resíduos sólidos. Considera-se, na formulação das hipóteses a serem verificadas na pesquisa, que o potencial de engajamento nas políticas se dará conforme o porte das municipalidades abrangidas, uma vez que o quadro se agrava pela insuficiência de recursos na grande maioria desses municípios, onde se constata a ausência de conscientização acerca da gravidade da questão e dos desafios envoltos no tema da sustentabilidade ambiental, sendo em última análise negligenciados os riscos cada vez maiores à sobrevivência das presentes e futuras gerações. Ainda se pressupõe que o êxito da atuação indutora de políticas para a gestão de resíduos, a serem urgentemente implementadas naquelas municipalidades, ainda requer a adoção de práticas de educação ambiental, tendo em vista a imprescindibilidade da adesão da coletividade, inclusive de catadores de materiais, além de uma mudança de paradigma na própria gestão pública, a se nortear por planos de gestão que observem a ordem de prioridade estabelecida pelo princípio da hierarquia das ações, regente do tema.

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  • ROSEANE BATISTA LEITE
  • O EFEITO DA MODELAGEM DE PROCESSOS SOBRE ÍNDICE DE GOVERNANÇA E GESTÃO DOS ÓRGÃOS PÚBLICOS FEDERAIS

  • Orientador : ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • REBECCA BIANCA DE MELO MAGALHAES BRASILEIRO
  • Data: 22/05/2025

  • Mostrar Resumo
  • O objetivo desta pesquisa foi avaliar o efeito da modelagem de processos sobre o Índice
    de Governança e Gestão Pública (iGG) dos órgãos públicos federais no Brasil. Foram
    analisados dados obtidos no Levantamento de Governança e Gestão Pública realizado
    pelo Tribunal de Contas da União (TCU) em 2021, abrangendo 378 organizações
    federais dos três Poderes. A metodologia adotada incluiu a aplicação de regressão linear
    múltipla para investigar a relação entre a modelagem de processos e o desempenho no
    iGG. De forma complementar, realizou-se uma etapa qualitativa composta por
    entrevistas semiestruturadas com 22 gestores do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª
    Região, cujas unidades possuem processos previamente modelados. Essa fase buscou
    promover uma análise de correspondência entre os achados empíricos, as práticas
    implementadas e os referenciais teóricos da literatura especializada. A comparação entre
    os resultados quantitativos e qualitativos evidenciou a existência de discrepâncias entre
    a aplicação prática da modelagem de processos e as concepções teóricas
    predominantes. Apesar dos desafios enfrentados, como a escassez de estudos
    específicos sobre o tema na administração pública brasileira e a dificuldade de agenda
    dos gestores entrevistados, a pesquisa foi concluída com êxito. Os achados
    demonstraram que, embora a modelagem de processos seja relevante para a melhoria
    da governança, sua aplicação no TRT6 ainda é incipiente e não contribui de forma
    expressiva para a elevação do iGG. Ressalta-se a necessidade de aprimorar a utilização
    da ferramenta, promover o alinhamento dos processos aos objetivos estratégicos e
    fomentar a transformação da cultura organizacional, fortalecendo a gestão por processos
    como instrumento de governança e melhoria contínua. Em síntese, este estudo contribui
    para a literatura acadêmica e oferece subsídios práticos para o redirecionamento das
    práticas de gestão estratégica nas organizações públicas brasileiras.


  • Mostrar Abstract
  • Esta pesquisa tem como objetivo principal investigar o efeito da modelagem de processos sobre o Índice de Governança Pública (iGovPub) dos órgãos públicos federais. O problema de pesquisa surgiu a partir de experiências no Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região (TRT6), onde a modelagem de processos é limitada ao mapeamento e validação, sem o monitoramento contínuo necessário para alinhar os processos aos objetivos estratégicos do órgão. A ausência de padronização e acompanhamento dos processos leva a inconsistências e perda de produtividade, prejudicando a execução eficaz das políticas públicas. A pesquisa busca avaliar se a modelagem de processos contribui para a melhoria da governança institucional. Metodologicamente, o estudo utilizará dados do Tribunal de Contas da União (TCU) coletados em 2021, envolvendo 378 órgãos federais. Será aplicada regressão linear para analisar a relação entre 22 variáveis ligadas à modelagem de processos e o iGovPub. Além disso, serão realizadas entrevistas com os 24 Tribunais Regionais do Trabalho para validar a influência dessas variáveis na governança dos tribunais. A pesquisa pretende verificar se a modelagem de processos exerce um impacto significativo na governança pública ou se fatores como falta de monitoramento e resistência interna têm limitado sua efetividade. Os resultados esperados poderão fundamentar políticas públicas voltadas à melhoria contínua da gestão pública, promovendo eficiência, transparência e qualidade nos serviços prestados à sociedade.

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  • DAYSE CARLA RODRIGUES DE MACEDO MATTOS
  • GRUPO OPERATIVO PARA IDOSOS OFERTADO PELO SERVIÇO DE PSICOLOGIA APLICADA DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO: um estudo de caso sobre a percepção dos idosos acerca das Políticas Públicas.


  • Orientador : ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • PABLO FRANCISCO DE ANDRADE PORFIRIO
  • RENATA LIRA DOS SANTOS ALESSIO
  • Data: 30/05/2025

  • Mostrar Resumo
  • O presente estudo de caso busca responder à seguinte questão: Qual a percepção dos idosos participantes do Grupo Operativo do SPA/UFPE acerca das políticas públicas e do atendimento recebido, e quais implicações emergem para a melhoria dos serviços e políticas? O SPA, um serviço-escola que oferece atendimento a todas as faixas etárias e tem observado uma demanda crescente do público idoso, em consonância com a tendência populacional brasileira e mundial, motiva esta pesquisa diante da crescente e rápida mudança demográfica da população e da falta de respostas adequadas da sociedade e do Estado às demandas do envelhecimento. O objetivo geral é analisar a percepção dos idosos sobre o acesso às atividades, a qualidade e a relevância do Grupo Operativo do SPA, bem como identificar suas demandas e sugestões para a melhoria do serviço e políticas públicas direcionadas ao cuidado integral e à saúde da pessoa idosa. Partiu-se da hipótese de que a experiência no Grupo Operativo do SPA proporciona aos idosos um espaço para expressar percepções relevantes sobre as políticas públicas e o atendimento em saúde, oferecendo subsídios para aprimoramentos. A amostra foi composta por 10 participantes com mais de 60 anos, com frequência em pelo menos metade da programação das 8 edições do grupo realizadas entre 2021 e 2024. A pesquisa adota uma abordagem qualitativa, utilizando entrevistas semiestruturadas, questionários, anotação de comentários e observação, cuja análise de conteúdo proposta por Bardin revelou quatro categorias temáticas: Motivos que estimulam a procura do serviço; avaliação da assistência recebida; problemáticas cotidianamente vivenciadas na procura dos serviços e memórias. Os resultados indicam a importância do acolhimento e da divulgação para a adesão (Motivos da procura), uma avaliação positiva do serviço do SPA (Avaliação da assistência), a identificação de barreiras no acesso ao SUS (Problemáticas cotidianas) e a riqueza das experiências de vida dos participantes (Memórias). A participação no grupo contribuiu para a melhoria da autonomia e a criação de redes de vínculos, com o desejo de maior extensão da proposta e críticas à rotatividade de estagiários na psicoterapia. A intervenção grupal mostrou efeitos positivos no enfrentamento do isolamento, na mudança da configuração familiar, da depressão e da ansiedade. Os idosos apontaram dificuldades no acesso efetivo ao SUS. A UFPE e seus serviços voltados ao idoso foram reconhecidos. A categoria "Memórias" trouxe a singularidade das vivências. A implicação científica deste estudo reside na compreensão aprofundada da perspectiva dos idosos sobre um serviço específico e as políticas públicas, oferecendo dados empíricos para futuras pesquisas e para a formulação de intervenções mais alinhadas às suas necessidades. Como produto, propõe-se um curso de sensibilização para equipes do SUS, visando um atendimento e acolhimento mais humanizado para o público idoso.


  • Mostrar Abstract
  • O presente trabalho visa levantar, junto aos idosos participantes do Grupo Operativo no  Serviço de Psicologia Aplicada (SPA) da Universidade Federal de Pernambuco – UFPE, qual a percepção acerca das políticas públicas em suas vidas? Este estudo de caso, surge a partir da importância de se olhar o perfil demográfico da população que vem mudando rapidamente e a não resposta da sociedade e do Estado para as demandas do envelhecimento. Assim, volta-se para avaliar das políticas públicas voltadas ao público idoso, no estado de Pernambuco, onde ocorre o levantamento dos dados. O SPA é um serviço-escola que oferta atendimentos à população de todas as faixas etárias, com destaque à demanda que é cada vez maior do público idoso, consonante a mudança da população brasileira e em todo mundo. A amostra será composta por participantes acima de 60 anos, das edições já realizadas. Como previsão, contaremos com o quantitativo médio entre 6 a 12 idosos, escolhidos em princípio, por sorteio, para a coleta de dados. A pesquisa, portanto, é qualitativa através de entrevistas semiestruturadas abordando vários aspectos da vida: saúde, vínculos sociais, renda, projetos de vida e a perspectiva deles quanto ao que melhor atenderia a suas necessidades como política pública no cuidado integral e de saúde. A análise da temática será feita pelo viés da análise do conteúdo, devido a possibilidade de identificar, utiliza-se um conjunto de métodos de diagnóstico como: análise da coleta de dados, anotação de comentários e observação de campo. Tais métodos se mostram mais eficientes quando combinado. Assim, os resultados podem subsidiar uma política pública que melhor atenda essa faixa etária. Ter voz quanto a assistência recebida, faz-se necessário, para que os idosos apontem para construção de projeto de vida, que promova saúde, previna o adoecimento e dê condição de definir as próprias escolhas. 

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  • MERCIA ISRAEL DE OLIVEIRA PAVAO
  • SATISFAÇÃO E QUALIDADE DE VIDA NO TRABALHO: Percepção dos Servidores do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região

  • Orientador : NATALIA MARIA LEITAO DE MELO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • JOSE ALEXANDRE DA SILVA JUNIOR
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • NATALIA MARIA LEITAO DE MELO
  • Data: 05/06/2025

  • Mostrar Resumo
  • Qual o nível de satisfação dos funcionários do Tribunal Regional do Trabalho da 6a Região (TRT6)
    em relação à Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), a partir da percepção desses trabalhadores e
    dos fatores que influenciam seu bem-estar? Este estudo tem como objetivo geral avaliar o nível de
    satisfação dos servidores do TRT6 em relação à QVT. Trata-se de uma pesquisa descritiva com
    abordagem qualiquantitativa. A coleta de dados envolve um levantamento de campo (survey)
    utilizando a replicação do questionário desenvolvido por CAVALCANTE (2017), com amostra de 318
    participantes e 15 entrevistas semiestruturadas. O tratamento dos dados coletados foi realizado por
    meio de estatística descritiva, através da análise exploratória, com aplicação de testes não
    paramétricos quanto à avaliação quantitativa e de conteúdo categorial temático quanto à análise
    qualitativa. Os resultados obtidos indicam: 1) a Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), sob a ótica
    dos servidores do TRT6, encontra-se em um nível moderado de satisfação, com variações
    significativas entre as dimensões investigadas; 2) as dimensões de aspectos sociais revelaram
    níveis satisfatórios de avaliação; 3) as dimensões análise salarial e clima organizacional representam
    desafios para a gestão institucional, tendo em vista a percepção de satisfação neutra registrada
    pelos servidores e; 4) o sentimento de bem-estar dos servidores está associado a fatores como o
    direito ao teletrabalho, o direito à desconexão, a humanização das metas organizacionais, a
    possibilidade de autorrealização profissional e a percepção de equidade salarial. Diante dessas
    evidências, o estudo apresenta um conjunto de propostas estratégicas voltadas à valorização dos
    servidores, à promoção de um ambiente organizacional saudável, à implementação de práticas
    participativas de gestão e à institucionalização do Programa de Qualidade de Vida no Trabalho no
    TRT6. O estudo reafirma a relevância da QVT para a motivação, produtividade e eficiência dos
    serviços prestados, contribuindo para o fortalecimento da gestão pública e a promoção do
    bem-estar dos servidores.


  • Mostrar Abstract
  • A Qualidade de Vida no Trabalho (QVT) é uma temática considerada relevante e contemporânea, especialmente no setor público. Os funcionários públicos cada vez mais exigentes e informados reivindicam um ambiente de trabalho agradável. E o bem-estar físico e mental desses trabalhadores passou a ser uma questão estratégica para as organizações públicas. A política de QVT no serviço público deve ter um caráter sustentável, fundamentalmente institucionalizada, normatizada, incorporada ao planejamento estratégico da instituição com recursos financeiros e equipe técnica específica e dispor de estrutura operacional de suporte ao desenvolvimento dos projetos. E, Considerando que para a criação, o desenvolvimento ou aperfeiçoamento do programa de qualidade de vida no trabalho, percorre-se todas as etapas do ciclo de políticas públicas, desde a formação de agenda até a avaliação, pode-se compreender que a política de qualidade de vida no trabalho trata-se de uma política pública resultado da iniciativa da instituição pública no interesse da solução de problemas pertinentes a uma esfera pública da sociedade, qual seja, os servidores públicos. Este estudo propõe-se a investigar qual a percepção dos servidores do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região quanto à qualidade de vida no trabalho, com o objetivo principal de identificar quais fatores físicos, psicológicos, sociológios e tecnológicos interferem na satisfação de seus trabalhos. Pesquisa de natureza aplicada, exploratória e descritiva quanto aos objetivos, com abordagem quantiqualitativa. Serão adotados os procedimentos de pesquisa bibliográfica, levantamento de campo como uma forma de coletar dados e informações a partir das características e opiniões de grupos de indivíduos (survey) e entrevista semiestruturada. Os dados serão coletados através de questionário estruturado, adotando-se a replicação. O resultado desta análise traz como contribuição a possibilidade de conhecer os aspectos que interferem no desempenho dos servidores, trazendo como benefícios os dados relevantes para a elaboração de programas e ações de promoção à saúde, à motivação, à eficiência e melhoria da QVT, adequados às necessidades, percepções e anseios dos servidores do TRT da 6ª Região. Além de subsidiar as políticas futuras que abordem a gestão estratégica da QVT no âmbito da instituição, potencializando as reflexões voltadas ao olhar introspectivo dos servidores. Uma investigação que auxiliará no fomento de iniciativas voltadas a um trabalho mais humanizado e na promoção de melhorias efetivas, bem como um diagnóstico dos elementos imprescindíveis para a institucionalização da política de qualidade de vida no trabalho dos servidores do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª Região, através de ato jurídico-administrativo, podendo ser replicado em demais Tribunais.

2024
Dissertações
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  • ALAIN ESMERALDO LOPES
  • O DESPERDÍCIO DE RECURSOS PÚBLICOS DECORRENTE DE AQUISIÇÕES PÚBLICAS PARA ENFRENTAMENTO À PANDEMIA DA COVID-19

  • Orientador : MARIANA BATISTA DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • VIRGINIA ROCHA DA SILVA
  • Data: 30/01/2024

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  • Este trabalho analisa o desperdício de recursos públicos decorrente de aquisições para enfrentamento à pandemia da Covid-19. Considerando que o processo de aquisição pública é composto por 3 fases — planejamento da contratação, seleção do fornecedor e gestão do contrato — e que o dano ao erário se efetiva nesta última, formulou-se a seguinte questão de pesquisa: quais irregularidades, identificáveis antes da execução contratual de uma aquisição pública, estão associadas a um maior desperdício de recursos? O trabalho dialoga com a literatura que categorizou irregularidades constantes em relatórios de auditoria com o intuito de mensurar o desperdício ativo (corrupção) e/ou passivo (má gestão) de recursos públicos, por meio de métodos quantitativos de análise. As fontes de dados utilizadas foram os relatórios de auditoria do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco referentes à fiscalização de 64 dispensas de licitação da Secretaria de Saúde do Recife, no exercício de 2020, relacionadas à aquisição de produtos hospitalares. Como fator explicativo para a variação do desperdício, quantificado nos relatórios como dano ao erário para cada contratação pública, foram utilizadas 6 variáveis. Os dados foram analisados por meio de regressão linear multivariada. Observou-se que 77,05% das contratações analisadas apresentaram desperdício de recursos, perfazendo o total de R$ 43.715.498,9 de dano ao erário quantificado, o que representa 21,80% do total contratado, de R$ 200.558.460,16. Os resultados apontam que, em média, contratações com falta de concorrência exibem maior desperdício. Segundo o modelo, a existência dessa irregularidade em uma aquisição contribui para o desperdício de R$ 709.464,30. Também apurou-se que, em média, quanto maior o valor da contratação, maior o desperdício. O coeficiente estimado para essa variável indica que 25% do valor contratado é desperdiçado na aquisição. Como as variáveis identificadas, falta de concorrência e valor da contratação, podem ser detectadas antes do início da execução contratual, por meio de análise concomitante do processo de aquisição, concluiu-se que o estudo possui relevante valor preditivo acerca do desperdício de recursos públicos.


  • Mostrar Abstract
  • O presente trabalho procurou investigar o desperdício de recursos públicos decorrente de aquisições públicas para enfrentamento à pandemia da Covid-19, com foco nas aquisições por dispensa de licitação da Secretaria de Saúde do Recife no exercício de 2020. Nesse sentido, formulou-se a seguinte questão de pesquisa: o desperdício de recursos públicos decorrente de mencionadas aquisições públicas está associado a quais fatores e/ou irregularidades prévios à efetivação do referido desperdício, passíveis de identificação durante o processo de contratação? As fontes de dados utilizadas foram os relatórios de auditoria do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco (TCE/PE) referentes à fiscalização de 60 (sessenta) dispensas de licitação, relacionadas à aquisição de produtos médico-hospitalares para enfrentamento à pandemia. Os citados relatórios de auditoria contêm, para cada dispensa de licitação, um conjunto de irregularidades, que podem ou não estar associadas a desperdício de recursos públicos (dano ao erário quantificado). Assim, elaborou-se a hipótese de que há associação entre as irregularidades com desperdício de recursos públicos (variável dependente), de um lado, e as irregularidades prévias ao mencionado desperdício (variáveis independentes), de outro, como, por exemplo, pesquisa de preços irregular, habilitação irregular, superdimensionamento de quantitativos e direcionamento a fornecedor. Ademais, levantou-se a hipótese de que o desperdício de recursos públicos também está associado ao valor da contratação (variável independente), informação passível de identificação durante o processo de contratação. Os resultados preliminares apontam para a viabilidade do estudo, tendo em vista que: a) 47 das 60 (78%) dispensas de licitação possuem dano ao erário quantificado,  perfazendo o montante de R$ 42.651.596,79 dos R$ 182.496.978,96 (23,37%) contratados; b) há um total de 248 irregularidades associadas às 60 dispensas de licitação, que podem ser categorizadas em poucos grupos representativos; e c) por meio de regressão linear multivariada, com aplicação do método backward, há indícios de que é possível construir um modelo matemático, com significância estatística, para a previsão do desperdício de recursos públicos a partir do valor contratado e da existência ou não de irregularidades associadas à pesquisa de preço e à habilitação, informações que podem ser identificadas durante o processo de contratação, antes da efetivação do dano ao erário.

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  • LIDYANNE COSTA DE ARAUJO
  • TER PMU, QUE DIFERENÇA FAZ? Avaliação do impacto dos Planos de Mobilidade Urbana sob a ótica da sustentabilidade ambiental e de redução de acidentes de transporte

  • Orientador : MARIANA BATISTA DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • VIRGINIA ROCHA DA SILVA
  • Data: 07/03/2024

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  • Esta pesquisa busca identificar se os municípios com Plano Municipal de Mobilidade Urbana (PMU) - instrumento de efetivação da Política Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU) - apresentaram algum impacto de melhoria nos indicadores de mobilidade urbana sob ótica dos acidentes de trânsito e da sustentabilidade ambiental, temas estes relacionados às diretrizes da referida política pública e à Agenda 2030 da ONU, realizando assim uma avaliação ex post da PNMU após 10 anos de sua edição. A partir do levantamento realizado pelo Ministério das Cidades, sobre o status de elaboração dos PMU’s e dos indicadores para monitoramento e avaliação da efetividade da PNMU, foram examinados os municípios brasileiros obrigados a elaborarem o PMU no momento pré (2010) e pós tratamento (2019), haja vista que a exigência legal para elaboração dos planos iniciou-se a partir de 2012. O desenho de pesquisa combina análise exploratória de dados e estatística descritiva com o estimador econométrico de diferenças em diferenças (diff in diff), utilizando ainda variáveis de controle para robustez dos resultados. Os resultados não identificaram efeito estatisticamente significativo, ou seja, não é possível inferir que a elaboração do PMU tenha feito diferença na mobilidade urbana para mitigar as externalidades negativas de emissão de poluentes e de acidentes de transportes (mortes e feridos) e aumentar  percentual de energia renovável no transporte terrestre. Esses resultados, no entanto, frutos de uma avaliação da PNMU, são úteis para auxiliar o processo de tomada de decisão ao longo da sua execução, realocar melhor os recursos disponíveis e corrigir possíveis erros cometidos na fase de implementação da referida política pública.


  • Mostrar Abstract
  • Segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) 2015, 85%

    da população brasileira vive em áreas urbanas. O processo de urbanização e crescimento

    desordenado das cidades, desde a década de 70, além do incentivo ao uso do transporte

    individual motorizado, impactaram negativamente os padrões de vida e de mobilidade das

    pessoas, principalmente em função do crescimento dos acidentes de trânsito com vítimas, dos

    congestionamentos urbanos e também dos poluentes veiculares (CARVALHO, 2016).

    Entre 2002 e 2012, a taxa de mortalidade dos acidentes de transporte terrestre (CID 10

    – V01 a V892) no Brasil, cresceu em 23%, concentrada principalmente nas idades entre 20 e

    39 anos, conforme dados do Sistema de Informações sobre Mortalidade do Ministério da

    Saúde.

    Em relação aos poluentes veiculares, um das externalidades negativas à mobilidade

    urbana, o nível de dióxido de carbono (CO2) e os gases de efeito estufa (GEE) que são

    expelidos na atmosfera e acabam impactando diretamente todo planeta em razão do

    aquecimento global, tem o setor de transporte como uma das principais fontes de emissão

    (CARVALHO, 2011). Estudos realizados por Toledo & Nardocci (2011) sobre os efeitos à

    saúde da população do município de São Paulo causados pela exposição à poluição do ar

    mostram que esta contribui para o aumento da mortalidade e morbidade, principalmente por

    doenças respiratórias e cardiovasculares nos grupos vulneráveis.

    Percebe-se, assim, que a mobilidade ao mesmo tempo em que é “motor” do

    desenvolvimento na medida em que promove a integração de pessoas e cargas no território, é

    causa de externalidades negativas, que impactam diretamente na economia, na cidade e na

    vida das pessoas. (MACHADO & PICCININI, 2018).

    Para Alves (2014), as cidades e seus espaços devem ser voltados para as necessidades

    de deslocamentos dos modos não motorizados (pedestres, ciclistas), usuários dos transportes

    públicos contribuindo para uma mobilidade sustentável, na medida em que esses modais são

    menos poluentes, acessíveis a todas as classes sociais e mais sustentáveis.

    No âmbito das políticas públicas, um problema coletivo (nesse caso, a “imobilidade

    urbana”) pode se tornar público quando existe uma situação considerada inadequada, frente a

    outra ideal, que se mostra relevante para a coletividade e é reconhecida como tal por atores

    políticos/governamentais (TCU, 2020). Os dados sobre o crescimento da taxa de mortalidade

    dos acidentes de transporte terrestre e da alta nos poluentes veiculares, além de outros

    indicadores relacionados à mobilidade das pessoas, configuram exatamente um problema

    público a ser mitigado por meio de políticas públicas.

    Nesse sentido, para enfrentar essas e outras externalidades negativas que passou a

    configurar um problema público no âmbito da mobilidade urbana e seguindo a trilha das

    discussões da Comunidade Européia, em 2012 foi editada lei tratando sobre a Política

    Nacional de Mobilidade Urbana (PNMU) que tem por objetivo promover a integração entre

    os diferentes modos de transporte e a melhoria da acessibilidade e mobilidade das pessoas e

    cargas no território do Município (BRASIL, 2012).

    Alves (2014) considera que a PNMU é um grande avanço em termos legislativos ao

    impor objetivos e diretrizes em conformidade com uma mobilidade urbana sustentável,

    inclusiva e acessível e reforça que é preciso que haja engajamento político e que a Lei se faça

    cumprir, pois apenas a existência da legislação não implica em mudanças práticas de melhoria

    do quadro atual de mobilidade urbana no Brasil.

    Nesse sentido, esta pesquisa situa-se no campo das políticas públicas urbanas e,

    considerando o ciclo das políticas públicas, se demonstra oportuna por tentar realizar uma

    avaliação alicerçada no conjunto de estudos elencados sob a denominação ex post da PNMU,

    após uma década de sua edição, a partir dos indicadores de sustentabilidade ambiental e de

    acidentes de transporte.

    A avaliação ex post é um instrumento relevante para a tomada de decisões ao longo da

    execução da política – dizendo ao gestor o que aprimorar e, em alguns casos, como fazê-lo –,

    bem como para a melhor alocação de recursos entre as diferentes políticas públicas setoriais.

    (BRASIL, 2018a).

    Para tal propósito, nesta pesquisa a opção será pela aplicação do método estatístico de

    Diff-in-diff, devido à sua capacidade analítica de efeitos não observáveis relacionados ao

    tempo e às diferenças entre dois grupos e dois períodos. (FONTES; CONCEIÇÃO;

    JACINTO, 2018)

    Desta forma, passados um pouco mais de 10 anos desde a edição da Política Nacional

    de Mobilidade Urbana, esta pesquisa tenta responder a questão: qual o impacto que a

    elaboração dos Planos de Mobilidade Urbana dos municípios proporcionou nos indicadores

    de sustentabilidade ambiental e de acidentes de transporte?

    Parte-se da hipótese de que os municípios que atenderam à exigência legal de

    elaboração do Plano de Mobilidade Urbana, ferramenta estruturante da PNMU, apresentam

    algum efeito positivo sobre os indicadores de sustentabilidade ambiental (redução de emissões

    de poluição) e de acidentes de transporte (redução do número de mortes e feridos em

    acidentes de transporte).

    Para dar suporte a esta pesquisa, este projeto, além desta introdução, está organizado

    em mais 7 seções, da seguinte forma: a seção que segue apresenta a justificativa, razão desta

    pesquisa. Em seguida, estão a problematização e o marco teórico expondo uma breve

    contextualização sobre a questão a ser respondida e sobre a Política Nacional de Mobilidade

    Urbana. Na quinta seção estão delineados os objetivos, geral e específicos, seguidos da sexta

    seção onde são apresentados os procedimentos metodológicos a serem utilizados na pesquisa.

    A sétima seção detalha o cronograma com as atividades e prazos previstos para o

    desenvolvimento e finalização da pesquisa. E por fim, as referências bibliográficas que

    alicerçam esse projeto de dissertação.

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  • JONAS MORENO DE ANDRADE ALMEIDA
  • A AUDITORIA OPERACIONAL: A CONTRIBUIÇÃO PARA EFETIVIDADE DAS POLÍTICAS PÚBLICAS RELATADA EM CASOS PRÁTICOS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE PERNAMBUCO.

  • Orientador : MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • PAULO JORGE NOGUEIRA DA COSTA
  • Data: 04/04/2024

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  • O estudo procurou evidenciar a importância da contribuição da Auditoria Operacional realizada pelo Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco para o aperfeiçoamento das políticas públicas dos entes auditados, utilizando como parâmetro os Relatórios Realizados nos Primeiros Monitoramentos das auditorias realizadas até o ano de 2022, tomando como base o caso da Auditoria Operacional no Sistema Prisional do Estado de Pernambuco. Para o estudo foram utilizados os princípios e definições dos conceitos de Auditoria Operacional, de good governance, accountability e de value for money aplicados na Administração Pública e em especial nos Tribunais de Contas, tendo como ferramenta metodológica a pesquisa bibliográfica e documental. Foram utilizados dados dos Relatórios de Monitoramento obtidos a partir do banco de dados do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco, destacando-se os achados de auditoria, recomendações e a sua aplicação, ou não, pelo órgão jurisdicionado a fim se de analisar o impactos das respectivas recomendações elaboradas nas auditorias operacionais para a efetividade da política Pública Auditada. Os resultados observados apontaram que as contribuições para a melhoria e aperfeiçoamento das Políticas Públicas sugeridas integram o Plano Estadual de Segurança e Defesa elaborado para o período de 2023 a 2024.


  • Mostrar Abstract
  • O estudo procura evidenciar a importância da contribuição das auditorias operacionais do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco no processo de aperfeiçoamento das políticas públicas dos entes auditados,  utilizando como parâmetros as orientações e críticas a partir das auditorias operacionais realizadas. Para o estudo foram utilizados os princípios e definições dos conceitos de Auditoria Operacional e good governance,  accountability e de value for money aplicados na Administração Pública e em especial nos Tribunais de Contas, através de pesquisa bibliográfica e documental. Todas as informações e dados foram coletados a partir de banco de dados próprio do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco e tratados qualitativamente visando a efetivação de uma pesquisa descritiva e explicativa. Os resultados observados apontam que a Auditoria Operacional realizada pelo referido órgão no uso dos princípios da boa governança contribuiu para a melhoria de desempenho das políticas públicas. 

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  • CIRO EDUARDO TAVARES DE MELO
  • A POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS E OS SISTEMAS DE COLETA SELETIVA MUNICIPAIS: ESTUDO PANORÂMICO COM DADOS EM PAINEL (2014 – 2021)

  • Orientador : ANDREA QUIRINO STEINER
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDREA QUIRINO STEINER
  • ELIA ELISA CIA ALVES
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • Data: 16/04/2024

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  • Qual a contribuição da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) para o sistema de coleta seletiva dos municípios? O principal objetivo deste trabalho é descrever o panorama da coleta seletiva no Brasil após a implementação da PNRS, ocorrida em 2010, verificando quais fatores contribuíram para o avanço da política no período de 2014 a 2021. A hipótese de trabalho foi de que, após a implementação da PNRS, por meio da Lei 12.305/2010, ocorreu um aumento da massa per capita recuperada de resíduos sólidos recicláveis (RSU-r). Sob o ponto de vista teórico-metodológico, o desenho de pesquisa proposto se apoia na literatura de avaliação de resultados de políticas públicas por meio da observação de indicadores quantitativos. Foi realizada análise estatística de dados secundários extraídos do Diagnóstico de Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS-RS) para 912 municípios brasileiros. Assim, após comparar a massa de resíduos recuperada antes e após a PNRS, foi realizada uma regressão linear com dados em painel visando identificar o padrão das possíveis correlações existentes entre alguns indicadores selecionados (variáveis independentes) e a quantidade per capita recuperada de materiais recicláveis (RSU-r), tomada como variável dependente. Considerado o período estudado, os resultados indicam que a média de alguns dos indicadores usados na pesquisa ficaram aquém das metas previstas na PNRS. A massa de RSU-r recolhida via coleta seletiva (in054) diminuiu quase 10% e a massa recuperada de RSU-r em mais de 13%. O resultado deste estudo será útil como atualização do diagnóstico dos sistemas de coleta seletiva, contribuindo para a gestão política de resíduos sólidos urbanos (RSU) dos municípios brasileiros.

     


  • Mostrar Abstract
  • Qual a contribuição da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) para o sistema de coleta seletiva dos municípios e, especificamente, do Recife? O principal objetivo deste trabalho é avaliar se, no âmbito municipal, as metas previstas na PNRS foram atingidas para a coleta seletiva, situando, nesse contexto, o município do Recife. A hipótese inicialmente levantada é a de que, após a implementação da PNRS, por meio da lei 12.305/2010, houve um aumento significativo da massa per capita recuperada de resíduos sólidos recicláveis. Sob o ponto de vista teórico-metodológico, o desenho de pesquisa proposto utilizará a literatura de avaliação de resultados por meio da observação de indicadores quantitativos como forma de análise de políticas públicas. Será realizada análise estatística (descritiva e inferencial) de dados secundários extraídos do Diagnóstico de Manejo de Resíduos Sólidos Urbanos do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS-RS) para 912 municípios brasileiros. Assim, após comparar a massa de resíduos recuperada antes e após a PNRS, será realizada uma regressão linear com dados em painel visando identificar o padrão das possíveis correlações existentes entre alguns indicadores complementares selecionados (variáveis independentes) e a quantidade per capita recuperada de materiais recicláveis (variável dependente). Considerado o período estudado (2014 – 2021), observações preliminares indicam que a média de alguns dos indicadores considerados na pesquisa ficaram aquém das metas previstas na PNRS. O resultado deste estudo poderá ser útil como atualização do diagnóstico do sistema de coleta seletiva do Recife-PE, podendo ser replicado a diversos outros municípios brasileiros.

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  • MARIANA BELO LOPES DOS PRAZERES
  • NÃO SEI! SÓ SEI QUE FOI SIM”:um estudo sobre o uso de evidências pelo poder judiciário no Brasil


  • Orientador : LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • JOSE MARIO WANDERLEY GOMES NETO
  • LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MICHELLE VIEIRA FERNANDEZ DE OLIVEIRA
  • Data: 19/04/2024

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  • Terminar a leitura de uma decisão judicial, saber seu resultado (procedência ou não do pedido), mas ter a sensação de que os argumentos utilizados serviriam para o julgamento de inúmeras demandas com os mais variados pedidos e causa de pedir, ainda é bem comum na justiça brasileira, principalmente quando o tema é judicialização da saúde, em especial, de medicamentos. A falta de conhecimento técnico para apreciar essas demandas resulta em decisões repletas de conceitos genéricos, limitadas à reprodução do ato normativo, entre outros artifícios jurídicos, bem distantes de uma análise técnica, baseada em evidências científicas. Diante da ausência de qualificação específica dos magistrados, a partir de 2010 foi recomendada a criação de um Núcleo de Apoio Técnico ao Judiciário (NAT-JUS) para subsidiar juízes com evidências científicas nas demandas de saúde pública. Assim, por meio de pareceres, o núcleo analisa o pedido e verifica, entre outras, as seguintes pontos técnicos: 1. existência de parecer da CONITEC, 2. indicação de alternativas terapêuticas no SUS, 3. se o uso do fármaco demandado é off-label, 4. registro da Anvisa e 5. necessidade de novos exames ou mais informações. Passados mais de dez anos da primeira recomendação para a sua criação, questiona-se: os argumentos técnicos apresentados pelo NAT-JUS em seus pareceres estão subsidiando os magistrados na fundamentação das sentenças? A hipótese é a de que a existência de pontos técnicos nos pareceres apresentados pelo núcleo aumenta a chance de utilização do parecer no julgamento da ação. Metodologicamente, o desenho de pesquisa utiliza estatística descritiva e regressão logística para analisar a relação entre a variável dependente (utilização dos pareceres nas sentenças) e as variáveis independentes (os cinco pontos técnicos elencados acima) para uma amostra de 139 sentenças proferidas no TJPE entre 2017 e 2022. Os resultados mostram que a consulta ao NAT-JUS foi feita em menos da metade das ações judiciais (48,20%) e que apesar de terem sido identificados 37 pareceres com pontos desfavoráveis ao pedido, em 15 ações (40,54%) os elementos técnicos elencados foram completamente ignorados pelos magistrados, observando-se uma subutilização do núcleo, prevalecendo uma argumentação legalista, fundamentada em fatores jurídicos e não técnicos.


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  • Não saber como o magistrado chegou a uma conclusão, ou melhor, chegar ao final de uma decisão judicial, saber seu resultado (procedência ou não do pedido), mas ter a sensação de que os argumentos utilizados serviriam para o julgamento de inúmeras demandas com os mais variados pedidos e causa de pedir, ainda é bem comum na justiça brasileira. Quando o tema é judicialização da saúde, em especial, de medicamentos, a falta de conhecimento técnico para apreciar essas demandas resulta em decisões repletas de conceitos genéricos, limitadas à reprodução do ato normativo, entre outros artifícios, que geram insegurança jurídica e interferem nas políticas públicas sem análise de custo/efetividade, impactando diretamente no orçamento público da saúde. Diante da ausência de qualificação técnica dos magistrados a respeito de assuntos tão específicos, uma das soluções encontradas desde 2010 pelos poderes foi a criação de um Núcleo de Apoio Técnico ao Judiciário (NAT-JUS) para subsidiar os magistrados com evidências científicas nas demandas de saúde pública. Passados mais de dez anos da primeira recomendação para a sua criação, questiona-se: qual o efeito dos pareceres do Núcleo de Apoio Técnico ao Judiciário (NAT-JUS) na fundamentação das decisões judiciais? A hipótese deste trabalho é que a consulta ao núcleo, composto por profissionais da área de saúde, aumenta a chance de improcedência. O objetivo do estudo é estimar a chance do julgamento de improcedência das ações relativas a demandas de medicamentos contra o SUS em função da utilização dos pareceres e notas técnicas emitidas pelo NAT-JUS. Metodologicamente, o desenho de pesquisa utiliza um modelo de regressão logística para examinar o impacto dos pareceres do NAT-JUS sobre a probabilidade de improcedência para uma amostra de 301 sentenças proferidas pelo TJPE entre 2017 e 2022.

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  • MARIA LECTICIA PINTO MACIEL PESSÔA
  • DESENVOLVIMENTO OU ESCASSEZ? Recrutamento da burocracia e sua influência na Qualidade da Gestão Pública dos municípios

  • Orientador : ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDRE FELIPE CANUTO COELHO
  • KELLY CRISTINA COSTA SOARES
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • Data: 23/04/2024

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  • A forma de admissão de pessoal na administração pública interfere na qualidade da gestão fiscal municipal? Nosso objetivo é comparar os efeitos do recrutamento da burocracia via concurso público e contratação temporária sobre a qualidade da gestão fiscal nos municípios pernambucanos. O resultado esperado era constatar que os maiores quantitativos de admissão por concurso público para a ocupação de cargos efetivos gerariam ganhos de qualidade e eficiência na gestão fiscal dos municípios. Metodologicamente, analisamos um banco de dados com diferentes modalidades de admissão de pessoal executadas pelas prefeituras municipais de Pernambuco e seus efeitos sobre indicadores de qualidade da gestão fiscal. Foram utilizados os seguintes recursos metodológicos: estatística descritiva para a apresentação sumária dos resultados; análise de correlações; construção de modelo de regressão e teste t a fim de identificar se há diferença significativa na qualidade da gestão pública fiscal em função da tipologia da admissão de pessoal; e modelo de regressão logística para testar os efeitos do tipo de provimento da burocracia sobre a qualidade da gestão fiscal. O indicador escolhido para a qualidade de gestão fiscal foi o Índice Firjan de Gestão Fiscal (IFGF). Um banco de dados sobre as admissões de pessoal foi elaborado para esta dissertação. O recorte temporal vai de 2016 a 2020; e como variáveis de controle foram usados o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), o Coeficiente de GINI, a população do município, a distância em relação à capital e a despesa com pessoal. Após a análise dos dados, concluiu-se que o tipo de vínculo não impacta na qualidade da gestão fiscal, tomando-se como parâmetro o IFGF. Esta pesquisa auxilia a compreensão sobre o gasto com pessoal e a respeito da relação dos diferentes tipos de vínculos dos servidores públicos municipais com a qualidade da gestão fiscal. Além disso, esta abordagem permitiu a entrega de um banco de dados à comunidade científica que pode vir a ser utilizado em posteriores pesquisas.

     


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  • A forma de admissão de pessoal na administração pública interfere na qualidade da gestão municipal? Nosso objetivo é comparar os efeitos do recrutamento da burocracia através do concurso público e contratação temporária sobre a qualidade da gestão pública. Metodologicamente, analisaremos um banco de dados com diferentes tipos de contratações de pessoal das prefeituras municipais de Pernambuco e seus efeitos sobre indicadores de qualidade da gestão pública. Tecnicamente usaremos estatística descritiva para apresentação sumária dos resultados, teste t para amostras independentes a fim de identificar se há diferença significativa na qualidade da gestão pública em função da tipologia da admissão de pessoal e um modelo de regressão logística para testar os efeitos do tipo de provimento da burocracia sobre a qualidade de gestão. O indicador escolhido para a qualidade de gestão é o Índice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (IFDM), o banco de dados sobre as admissões de pessoal será o Sagres (Sistema do Tribunal de Contas do Estado de Pernambuco) e o recorte temporal será de 2011 a 2018.

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  • JEFSON MÁRCIO SILVA ROMANIUC
  • STF: DESAFIOS E TRANSPARÊNCIA - UMA ANÁLISE DE DADOS SOBRE A FUNÇÃO CONSTITUCIONAL DA SUPREMA CORTE

  • Orientador : ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • LUIS FELIPE ANDRADE BARBOSA
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • Data: 06/05/2024

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  • Neste trabalho acadêmico foram exploradas questões críticas relacionadas ao Supremo Tribunal Federal (STF) e seu papel no sistema judiciário brasileiro. Analisando dados do STF e revisando literatura doutrinária, busca-se entender as tendências e desafios que afetam o Tribunal. Percebe-se um aumento significativo no número de recursos extraordinários e agravos em recursos extraordinários ao longo dos anos, levantando preocupações sobre a capacidade do STF de cumprir sua função constitucional. Além disso, é possível visualizar a tendência de ministros proferirem decisões monocráticas, afastando-se da colegialidade. Finalmente, como produto deste trabalho, é apresentado o site 'Supremo + Transparente' como uma iniciativa para fornecer dados de forma acessível e clara. Este estudo oferece insights sobre desafios relacionados à carga de processos, decisões monocráticas, e alta taxa de não provimento de recursos, enfatizando a necessidade de medidas para melhorar a eficiência e transparência do sistema judiciário brasileiro.

     


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  • O presente trabalho busca identificar o funcionamento e a atuação do Supremo Tribunal Federal como Corte Constitucional e Corte revisional, sob o prisma da eficiência orçamentária nos custos de cada decisão proferida pelo órgão. A partir de dados fornecidos pela Suprema Corte Brasileira, faz-se análise comparativa, baseada em Estatística Descritiva e inferência, do quantitativo de processos conforme a atuação do STF, entre o período de 2010 a 2022, visando apurar a característica predominante daquela Corte de acordo com a realidade fática desse período e o gasto de verbas públicas relacionadas à atividade finalística daquele Tribunal. Os resultados obtidos direcionam para um acervo exorbitante de decisões monocráticas, bem como notou-se determinada concentração dos trabalhos em processos revisionais, com elevada taxa de improvimento dos recursos, apontando a baixa performance da utilização de recursos públicos com a atividade daquele Tribunal. Dessa forma, busca-se avaliar o impacto do julgamento de recursos no conjunto da atividade fim do Supremo Tribunal Federal e seus reflexos orçamentários, sob o ponto de vista da eficiência na execução de verbas públicas.

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  • LEONICE MARIA CAVALCANTE
  • REPOSITÓRIO DIGITAL ATTENA: Acesso Aberto na comunidade de teses e dissertações

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • FERNANDO CESAR LIMA LEITE
  • MARCIA IVO BRAZ
  • Data: 27/05/2024

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  • O repositório digital Attena é responsável por gerenciar a produção científica da comunidade acadêmica da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).Dentre essas comunidades, duas possuem obrigatoriedade para depósito e caracterizam-se por conter trabalhos de conclusão de curso de graduação e de pós-graduação. Nestas coleções é permitido restringir o acesso ao texto completo, entretanto, o uso em demasia deste recurso compromete a proposta a que o repositório digital se propõe. Sendo assim, o objetivo da pesquisa é identificar o comportamento da comunidade acadêmica no cumprimento da obrigatoriedade de depósito das teses e dissertações no que tange a disponibilização do texto completo. Metodologicamente, foi adotado o método misto sequencial, utilizando procedimentos quantitativos e qualitativos e coleta de dados de forma explanatória sequencial. Os resultados demonstram que os centros acadêmicos relacionados a área de saúde/biológicas utilizam mais o recurso de embargo e que a escolha dos autores é influenciada pelo corpo docente. O motivo é a intenção de manter o material inédito para publicar em periódicos científicos. Diante das evidências reunidas ao longo da pesquisa, em termos de futuro, observa-se que é necessário novas estratégias de gestão do repositório para captação dessas publicações mesmo após sua publicação, disponibilização dos dados de pesquisa e dos demais materiais produzidos na instituição. Além da criação de uma métrica que incentive a adesão da comunidade científica ao depósito no Attena


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  • As bibliotecas digitais de teses e dissertações são plataformas on-line de divulgação dos trabalhos de conclusão de curso de pós-graduação. A disponibilização virtual desse material, todavia, cria desafios sobre propriedade intelectual desse conteúdo. O objetivo deste estudo é analisar como os mestres e doutores lidam com a obrigatoriedade de depósito desses arquivos na UFPE, instituição onde a autora é vinculada como bibliotecária, levando em consideração seus direitos autorais. Para tal, foram levantados todos os depósitos realizados entre 2012 e 2022, pois nesse período houve o registro mais criterioso dos dados. Organizando por área de estudo (13 centros acadêmicos), nível (mestrado/doutorado), formato (profissional/acadêmico) e modalidade de acesso (acesso aberto/acesso restrito).

     

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  • CECILIA FIGUEIREDO WANDERLEY CAMARA
  • EFEITOS DO PROGRAMA ESTRATÉGIA DE SAÚDE DA FAMÍLIA SOBRE A PRIMEIRA INFÂNCIA: ANÁLISE DOS INDICADORES DOS MUNICÍPIOS PERNAMBUCANOS

  • Orientador : MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • ELYROUSE CAVALCANTE DE OLIVEIRA BELLINI
  • Data: 31/05/2024

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  • Esta pesquisa busca identificar os efeitos da Estratégia de Saúde da Família (ESF) sobre indicadores de saúde na primeira infância, ao comparar municípios com diferentes níveis de cobertura da ESF. A partir de levantamento realizado em bases de dados oficiais, o estudo analisou a evolução da quantidade de equipes e cobertura populacional da ESF, bem como de um conjunto de indicadores de saúde ao longo do período entre 1998 e 2019, no Brasil, em suas regiões, estados e nos municípios pernambucanos. A metodologia combinou a análise exploratória de dados, a aplicação de testes estatísticos para avaliar diferenças entre grupos de municípios e a utilização de variável de tratamento para dar maior robustez à análise. Os resultados sugerem que municípios com maior cobertura da ESF tendem a apresentar melhores indicadores de saúde na primeira infância e destacam a importância da atenção básica nesse período inicial da vida. Os achados oferecem também contribuições para a reflexão, o aprimoramento e a formulação de políticas públicas voltadas ao desenvolvimento infantil, além de ressaltar a necessidade de investimentos contínuos no fortalecimento e expansão da ESF como eixo fundamental da universalização do acesso à saúde no Brasil.


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  • O objetivo deste trabalho é analisar o efeito da Política Nacional de Atenção Básica sobre a taxa de mortalidade na infância no Brasil e em suas 27 unidades federativas, no período de 2007 a 2020. Para isso, serão utilizadas análises exploratórias de dados, em conjunto com modelos econométricos que dimensionem as correlações entre as variáveis de interesse, tais como a Estratégia de Saúde da Família, o acompanhamento pré-natal e a cobertura vacinal. A hipótese defendida é de que, quanto maior a cobertura desses serviços, menor é a taxa de mortalidade na infância. Para alcançar esses resultados, serão utilizados dados disponíveis na literatura sobre mortalidade na infância e serão feitas comparações entre as 27 unidades federativas, por meio de análises de correlação e modelos de dados em painel. O estudo espera demonstrar o impacto positivo da Política Nacional de Atenção Básica na redução da taxa de mortalidade na infância, levando a uma reflexão sobre a importância da atenção básica como estratégia de promoção da saúde e de desenvolvimento da primeira infância.

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  • CAMILA SERGIO DE ANDRADE APOLONIO
  • TRAJETÓRIA DO PROGRAMA MINHA CASA, MINHA VIDA: DA AGENDA À AVALIAÇÃO

  • Orientador : ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • KAINARA LIRA DOS ANJOS
  • Data: 25/06/2024

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  • Esta pesquisa busca identificar se o Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) promoveu o direito social à moradia para a população de baixa renda. Para isso, busca-se analisar como se deu a formação da agenda da política habitacional e a inclusão do programa na agenda decisória do governo federal. Em seguida apresenta-se o desenho e a análise da implementação do PMCMV, por modalidade, faixas de renda e unidades da federação, desde o lançamento (2009) até novembro de 2022, com ênfase na modalidade FAR- Empresas, com base em dados quantitativos obtidos no Ministério do Desenvolvimento Regional. Foi objeto de análise, também, a extensa produção acadêmica, entre 2012 e 2022, sobre o PMCMV, dentre as contribuições e conclusões dessas pesquisas podemos destacar: i) a segregação socioespacial da população de baixa renda promovida pelo PMCMV- faixa 1; ii) o predomínio da política pública de fomento ao mercado privado em prejuízo à política pública de caráter social iii) o protagonismo do capital privado na implementação da política pública, em detrimento dos entes subnacionais e da sociedade civil e iv) a ausência de pesquisas que apontem o impacto do PMCMV no déficit habitacional da população de baixa renda dos municípios brasileiros. Por fim, como produto deste trabalho, apresenta-se novo indicador habitacional municipal, Carências Habitacionais Quantitativas por municípios, calculado com base na metodologia da Fundação João Pinheiro, a partir dos dados do Cadúnico. Tal indicador pode ser utilizado em avaliações de implementação do PMCMV nos municípios e subsidiar a formulação de novas políticas públicas habitacionais para as famílias de baixa renda. Conclui-se que, apesar do grande volume de unidades habitacionais entregues e da redução dos valores médios das Carências Habitacionais Quantitativas por municípios, não é possível afirmar que o PMCMV promoveu o direito social à moradia da população de baixa renda.


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  • Qual o impacto do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) na redução do déficit habitacional de Pernambuco? A hipótese de trabalho sustenta que os municípios participantes da Faixa 1, famílias do PMCMV, famílias com renda até R $1.800,00, tiveram efeito positivo na redução do déficit habitacional no período de 2009 a 2020.O desenho de pesquisa combina um modelo depareamento e estatística descritiva para examinar dados anuais do Ministério do Desenvolvimento Regional, relativos à implementação do Programa nos municípios de Pernambuco, entre 2009 e 2020, com objetivo de estimar o impacto no déficit habitacional do Estado. As fontes de dados utilizadas para aferir o déficit habitacional de cada município de Pernambuco, utilizando a metodologia da Fundação João Pinheiro, são a Pnad, PnadC, Censo Demográfico do IBGE e dados consolidados do Cadúnico.

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  • VALDENIZE REGINALDA DOS SANTOS
  • NOTIFICAÇÃO DE VIOLÊNCIA CONTRA CRIANÇAS NO BRASIL (2011-2020): CARACTERÍSTICAS DAS OCORRÊNCIAS POR REGIÃO DO PAÍS.

  • Orientador : RICARDO BORGES GAMA NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • RICARDO BORGES GAMA NETO
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • LUCIANA DE BARROS CORREIA FONTES
  • Data: 01/08/2024

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  • O objetivo deste estudo foi realizar uma descrição das características das ocorrências de violência contra crianças por regiões do Brasil de 2011 a 2020. A notificação de violência é obrigatória conforme o Ministério da Saúde e os artigos 13 e 245 do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA). No ECA, a criança é reconhecida como sujeito de direitos considerando a condição peculiar de pessoa em desenvolvimento. Para a Organização Mundial da Saúde (OMS), observando as desigualdades nas condições de vida em escala global, é plausível deduzir que essas disparidades têm um impacto direto nos desafios de saúde e na taxa de mortalidade. Essa violência é profundamente enraizada nas práticas culturais, econômicas e sociais que atingem o desenvolvimento emocional, comportamental, social, sexual e cognitivo e as sequelas podem persistir ao longo da fase adulta, sendo necessárias políticas públicas para superar obstáculos culturais ou costumes tradicionalmente estabelecidos. No Brasil, persistem disparidades regionais em indicadores como expectativa de vida e taxa de mortalidade infantil. A metodologia adotada consistiu num estudo exploratório, descritivo e quantitativo. As informações foram coletadas a partir dos dados disponíveis no Sinan/Tabnet. Foram analisadas as notificações por região x as diferenças socioedemográficos, delas. As variáveis de interesse incluíram: faixa etária (0 a 14 anos), gênero/sexo biológico, raça/cor, região, tipo de violência, local de ocorrência e vínculo com o agressor. A variável dependente foram as ocorrências de violências contra as crianças e a variável explicativa foram as características sociodemográficas. Observou-se o crescimento geral de mais de 300% no período, evidenciando a magnitude do problema e corroborando a quebra da tendência de aumento em 2020, atribuída ao contexto atípico da pandemia de Covid-19. A análise regional revelou disparidades marcantes, com crescimentos expressivos na região Norte, Nordeste e Sul, enquanto a região Sudeste lidera em números absolutos. Crianças de 10 a 14 anos são as mais afetadas (+ 40%). As meninas são as principais vítimas, correspondendo a mais de 60% dos casos, com picos de 75% na região Norte, com destaque em relação à violência sexual. A análise por raça/cor destaca notórias desigualdades, sendo as principais vítimas crianças negras (41%), seguidas de brancas (38%), amarelas e indígenas (1%) e não registrados (13%). Ocorre primordialmente na residência, com os genitores como principais perpetradores. Foi observado que a violência contra a criança está presente em todas as regiões e que as violências física, sexual e negligência apresentam variações regionais, exigindo abordagens específicas, e a autoprovocada apresenta uma tendência alarmante, com aumentos expressivos em todas as regiões. Visto que regiões com maior desigualdade de renda tendem a apresentar taxas maiselevadas, e, com o IDH mais baixo e PIB per capita reduzido, enfrentam desafios socioeconômicos que podem aumentar a vulnerabilidade das crianças. Dito isso, a dissertação ressalta a importância de considerar diversos fatores na formulação de estratégias de prevenção e intervenção, reconhecendo que a violência infantil é um fenômeno multidimensional influenciado por variáveis complexas.


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  • O objetivo deste estudo é realizar por meio da análise dos dados registrados nas fichas de notificação de violência interpessoal e autoprovocada, uma descrição das características das ocorrências de violência contra crianças, bem como investigar possíveis correlações com as variáveis socioeconômicas das regiões do Brasil no período de 2011 a 2020. A notificação de violência é uma obrigação estipulada nas Portarias nº 1968/2001 e nº 104/2011 do Ministério da Saúde, assim como nos artigos 13 e 245 do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), visando obter informações sobre a magnitude, tipos, gravidade, perfis das pessoas envolvidas, localização dos incidentes e outras características das ocorrências de violência. No ECA, criança é a pessoa com menos de doze anos incompletos, reconhecida como sujeito de direitos considerando a condição peculiar de pessoa em desenvolvimento. Com base nas observações da Organização Mundial da Saúde (OMS) sobre as substanciais desigualdades nas condições de vida em escala global, é plausível deduzir que essas disparidades têm um impacto direto nos desafios de saúde e na taxa de mortalidade. As diversas formas de violência configuram-se hoje como uma problemática de saúde no mundo, afetando o indivíduo e a sociedade. A perpetrada contra crianças profundamente é enraizada nas práticas culturais, econômicas e sociais que atingem o desenvolvimento emocional, comportamental, social, sexual e cognitivo e as sequelas podem persistir ao longo da fase adulta. Necessitando de políticas Públicas para superar obstáculos culturais ou de costumes tradicionalmente estabelecidos ao fazer parte da agenda governamental quando desperta a atenção e o interesse dos formuladores de políticas. Num país como o Brasil regionalizado com base em características físicas, fronteiras estaduais e aspectos socioeconômicos. Cuja transformações recentes no país resultaram em redução da desigualdade e da pobreza, entretanto, persistindo disparidades regionais em indicadores como expectativa de vida e taxa de mortalidade infantil. A metodologia adotada para a dissertação consiste em um estudo exploratório, descritivo e quantitativo. As informações serão coletadas a partir dos dados das notificações de violência contra crianças disponíveis no SINAN, por meio da ferramenta de pesquisa TABNET. Serão analisados o número de crianças por região x número de notificações de violência contra a criança por região e os dados de IDH, Índice de GINI e PIB. As variáveis de interesse incluem: faixa etária (0 a 14 anos), sexo biológico, raça/cor, região da ocorrência, o tipo de violência sofrida, local de ocorrência e vínculo com o agressor. A variável dependente será a ficha de notificação, enquanto o tempo será a variável explicativa. As primeiras análises indicam que de 2011 a 2020, foram notificados 621.383 de ocorrências de violência contra a criança de 0 a 14 anos no Brasil. A região que mais notificou foi o Sudeste (39,28%), seguido do Sul (25,99) e Nordeste (16,35%). Observou-se que mais da metade são do sexo feminino e em relação a raça, as crianças negras (pardas e pretas) são as que mais sofrem violência, com exceção da região sul no qual as maiores vítimas são brancas.

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  • BRUNO CÂMARA ALENCAR BARROS
  • AS POLÍTICAS PÚBLICAS DE RECUPERAÇÃO ENERGÉTICA DE RESÍDUOS SÓLIDOS URBANOS EM PERNAMBUCO

  • Orientador : MARCELO DE ALMEIDA MEDEIROS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • MARCELO DE ALMEIDA MEDEIROS
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • SERGIO PERES RAMOS DA SILVA
  • Data: 05/09/2024

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  • Há mais de três décadas se debate o problema da coleta, do aproveitamento e da destinação final dos Resíduos Sólidos Urbanos (RSU) no Brasil. O tema tem sido objeto de um dos mais complexos arranjos sociopolíticos da sociedade. Envolve milhões de pessoas entre catadores e profissionais que manejam recicláveis, população que depende diretamente de sua doação pelo poder público para sua sobrevivência. Milhares de cooperativas, empresas de coleta, transporte e destinação final lucram com os resíduos sólidos urbanos descartados pela população, confluindo politicamente para manutenção do status econômico estabelecido.
    O debate público relacionado ao tema atrai o interesse de associações não governamentais, partidos políticos e diversos atores do segmento, todos interessados no equacionamento socioeconômico da população dependente dos resíduos e da preservação do meio ambiente. No entanto, se observa a perpetuação da condição degradante dos catadores de lixo, a manutenção de baixos índices de coleta seletiva e reciclagem do lixo urbano, a não valorização dos rejeitos para produção de energia e combustíveis derivados, além da baixa industrialização das cadeias de reciclagem.
    Apesar da aprovação da Política Nacional de Resíduos Sólidos (PNRS) no ano de 2010 que objetiva a adequada disposição e maior valorização dos resíduos descartados, o cenário pouco evoluiu pouco nos últimos 15 anos. Os municípios brasileiros não conseguiram implementar políticas públicas capazes de equacionar os graves problemas sociais, econômicos e ambientais relacionados ao lixo urbano. Excetua-se a disposição final nos lixões, símbolo máximo do descaso da administração pública, que tem sido paulatinamente reduzido.
    A PNRS estabelece uma sequência prioritária de destinação dos resíduos produzidos: (1) o reuso; (2) a reciclagem, (3) a valorização energética e, por último, (4) a destinação nos aterros sanitários. Apesar de todo o esforço desprendido pelos poderes da República, das instituições governamentais, das organizações não governamentais, das empresas e associações, bem como da própria sociedade, quase nada avançou no sentido de se promover o reuso, a reciclagem e a valorização energética dos resíduos sólidos urbanos no Brasil. Apenas 5% de todo o montante produzido é direcionado para a indústria de reciclagem e quase nada é aproveitado para produção de combustíveis e energia.
    Ainda hoje, centenas de municípios brasileiros seguem despejando resíduos em lixões, impulsionando a emissão de gases de efeito estufa, pondo em risco mananciais de água, degradando os terrenos localizados no entorno das cidades com odores e proliferação de pragas urbanas, perseverando um gigantesco passivo ambiental para a eternidade. Além disso, a inércia do poder público e da sociedade organizada perdura o degradante cenário de centenas de milhares de trabalhadores que vivem da catação autônoma nas ruas e em cooperativas espalhadas pelo país.
    Comparando as soluções adotadas no mundo desenvolvido com as atuais soluções adotadas no Brasil, percebe-se que seguimos atrasados, na contramão da atual diretiva europeia e dos países mais desenvolvidos, que penalizam a disposição de resíduos em aterros sanitários. Nesses países, há incentivo à separação domiciliar, à coleta seletiva, à formação de cadeias de reuso e reciclagem e à valorização energética, havendo elevada taxação na deposição de RSU em aterros sanitários.
    A pesquisa debate, exatamente, a recuperação energética de RSU, penúltima destinação prevista na PNRS: o tratamento dos resíduos. Considerando que o Brasil recicla baixo percentual dos resíduos coletados, percentual próximo a 5%, deveria valorizar todo o restante antes de sua disposição final em aterros sanitários.
    Sabe-se que a reciclagem prescinde da formação de cadeias industriais de aproveitamento de plásticos, vidros, metais, papéis, matéria orgânica entre outras. Essa cadeia prescinde de viabilidade econômica para seu desenvolvimento e sustentabilidade econômica. No entanto, no Brasil, grande parcela dos resíduos não encontra viabilidade em seu aproveitamento, já que a matéria prima coletada, separada e empilhada tem preços muito baixos. Os custos em processos manuais ou semiautomáticos nas cooperativas são elevados. Não havendo viabilidade nessa comercialização, há de se decidir qual destinação deve ser dada a esses resíduos recicláveis, porém, não comercializáveis. Seria o aterro sanitário, ficando milhares de anos estocados até sua decomposição? Por que não o valorizar energeticamente com a produção de combustíveis derivados e produção de calor e energia? Por que não eliminar esses resíduos evitando a proliferação de pragas, risco de contaminação de mananciais de água e deterioração de áreas conurbadas?
    Observando a existência de uma defesa apaixonada, contrária à valorização desses resíduos para a recuperação energética, a pesquisa observa a propalada narrativa defendida pelo Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Recicláveis (MNCR) e de dezenas de outras organizações não governamentais brasileiras e estrangeiras que demonizam a recuperação energética. Estudando o histórico do Movimento, observa-se que o MNCR mantém relacionamento político estreito com o Partido dos Trabalhadores. A pesquisa investiga em que medida essa e outras interações têm influenciado a manutenção do atual modus operandi do setor de resíduos sólidos. A investigação se lança em busca do descortinamento das motivações dessa intensa luta entre a manutenção do atual modus operandi com seus beneficiários e as perspectivas para uma mudança desse cenário. Ao final, será demonstrado que somente a mudança do atual modo operativo de coletar, tratar e destinar resíduos pode eliminar o quadro de miséria e degradação que se perpetua nesse setor no Brasil.
    Após a análise do conteúdo de diversas pesquisas acadêmicas que abordam questões sociais, técnicas, econômicas, ambientais e políticas, comparando com a análise de entrevistas realizadas com atores de diversos grupos de interesse do setor de RSU, além de inferir quantitativamente os potenciais de adoção dessas políticas em diversas regiões do Estado de Pernambuco, a pesquisa evidencia a existência de uma coalizão ampla de grupos interessados que tem vencido a arena política instalada.
    Os resultados encontrados apontam que, apesar de haver uma narrativa que aborda questões econômicas, sociais, técnicas e ambientais, é o peso da decisão política que tem feito a diferença na perpetuação desse atraso de amplo espectro ambiental e socioeconômico.
    A pesquisa traz contribuições valiosas para a construção de políticas públicas inclusivas. Essas políticas podem direcionar os trabalhadores autônomos e das cooperativas para atividades formais em processos sustentáveis mais atualizados, proporcionando a melhoria dos índices de separação domiciliar, coleta seletiva, reciclagem, compostagem e valorização energética. Para tanto, imperativamente, há de se afastar das falsas narrativas ambientais, econômicas e principalmente dos vieses políticos e ideológicos que têm obstaculizado sistematicamente as tentativas de evolução dessas políticas no Brasil.

     


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  • A Recuperação Energética de Resíduos Sólidos Urbanos - RSU, processo largamente utilizado nos 5 continentes, não tem sido utilizada pela Administração Pública no Brasil, apesar do sancionamento da Lei Nacional de Resíduos Sólidos – LNRS em 2010 que a exige. 

    O Estado de Pernambuco, apesar de ocupar posição de destaque no cenário nacional pela adequada deposição de RSU em 100% dos seus municípios, não os recupera energeticamente.

    Em virtude dos baixos índices de reciclagem e compostagem, lixões e aterros sanitários se proliferam ao redor das cidades, na contramão do que tem ocorrido nos países mais desenvolvidos, que têm recuperado energeticamente os resíduos não reciclados.

    Apesar dos aterros sanarem parte dos problemas ambientais causados pelos lixões, liberam gases geradores do efeito estufa – GEE em proporção muito superior às soluções de recuperação energética com tratamento térmico de RSU.

    No que tange aos processos de reciclagem ou compostagem, verifica-se que o Brasil está muito atrasado, já que recicla ou composta menos que 10% dos resíduos coletados. Enquanto isso, os países mais desenvolvidos, reciclam e compostam mais que 50% de todo RSU gerado pelas cidades e reduzem os aterros sanitários com o aproveitamento energético. 

    No atual momento, fluxos políticos e econômicos internacionais convergem para a difusão da evolução técnica alcançada nos países mais desenvolvidos com o aproveitamento energético de RSU. A Associação Brasileira de Recuperação Energética – ABREN tem publicizado as vantagens das tecnologias adotadas nos países mais desenvolvidos, demonstrando o declínio da quantidade depositada em lixões e aterros sanitários, destacando o crescimento das soluções de recuperação energética pelo tratamento térmico do RSU, as chamadas Waste to Energy - WTE. No entanto, desde 2010, grupos de interesse ligados aos catadores, recicladores e donos de aterros sanitários, aliados aos ambientalistas que defendem a economia circular integral dos resíduos, têm impedido a recuperação energética de RSU.

    É nesse contexto de aparente incongruência econômica e ambiental que a pesquisa busca se aprofundar, compreendendo os mecanismos que proporcionam o êxito alcançado por esses grupos de interesse, que têm anulado os efeitos da legislação de 2010. O resultado da pesquisa poderá lançar luzes para que racionalismo mais pragmático dos agentes públicos do setor possam proporcionar a evolução das soluções de deposição de RSU a favor da sociedade.


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  • HENRIQUE JOSE BATISTA JANO
  • INCLUSÃO SOCIAL PELO ESPORTE: O estudo de caso do Compaz Escritor Ariano Suassuna

  • Orientador : ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • ISIS TAVARES DA SILVA LOVERA
  • RODRIGO ROBERTO WANDERLEY EIRAS
  • Data: 17/09/2024

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  • Qual o efeito do esporte sobre a inclusão social? O principal objetivo deste projeto é verificar quais os benefícios que o esporte traz para a vida das crianças e dos adolescentes. As hipóteses deste trabalho sustentam que os meninos praticam mais as atividades esportivas que são oferecidas pelo Compaz do que as meninas e se mais meninos praticam esportes no Compaz, então as meninas adquirem menos benefícios proporcionados pela inclusão social do Compaz. Também é sugerido que o hóquei sobre patins é mais praticado por crianças e adolescentes brancos do que por pretos e pardos. Por fim, é proposto que a prática de esportes no Compaz promove a inclusão de pessoas da comunidade que não teriam essa oportunidade em outro espaço. Metodologicamente, o desenho de pesquisa aposta em um estudo de caso do Compaz Escritor Ariano Suassuna. Em particular, combinamos observação participante e entrevistas semiestruturadas realizadas com usuários, professores, gestores e o antigo Secretário de Segurança Cidadã da cidade do Recife/PE. Os principais resultados indicam que o esporte traz efeitos positivos sobre a inclusão social de crianças e adolescentes. Alémdisso, observou-se que, grande parte das pessoas, praticam esportes no Compaz por lazer, saúde ou educação. As evidências apresentadas nesta pesquisa podem ser úteis para fundamentar outros estudos sobre o assunto e auxiliar na formulação de políticas públicas especialmente desenhadas para fomentar a inclusão sociala partir do esporte. Estes resultados são importantes, visto que a população atendida vem tendo uma melhor qualidade de vida, educação e segurança com as atividades disponibilizadas pelo Compaz, além do fato de ser uma política pública que vem tendo uma repercussão positiva nos últimos anos. Devido a isto, esta política será expandida para todos os estados do Brasil, além de ter sido premiada por instituições mundialmente reconhecidas, como a ONU, no ano de 2024.


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  • Qual o efeito do esporte sobre a inclusão social? O principal objetivo deste projeto é verificar se o esporte traz benefícios para a vida das crianças e dos adolescentes. As hipóteses deste trabalho sustentam que os meninos praticam mais as atividades esportivas que são oferecidas pelo Compaz do que as meninas e se mais meninos praticam esportes no Compaz, então as meninas adquirem menos benefícios proporcionados pela inclusão social. Metodologicamente, o desenho de pesquisa aposta em um estudo de caso do Compaz Escritor Ariano Suassuna. Em particular, combinamos observação participante e entrevistas semiestruturadas realizadas com usuários, professores, gestores e o Secretário de Segurança Cidadã da cidade do Recife/PE. Os principais resultados indicam que o esporte traz efeitos positivos sobre a inclusão social de crianças e adolescentes. Além disso, observou-se que, grande parte das pessoas, praticam esportes no Compaz por lazer, saúde ou educação. As evidências apresentadas nesta pesquisa podem ser úteis para fundamentar outros estudos sobre o assunto e auxiliar na formulação de políticas públicas especialmente desenhadas para fomentar a inclusão social a partir do esporte. Estes resultados são importantes, visto que a população atendida vem tendo uma melhor qualidade de vida, educação e segurança com as atividades disponibilizadas pelo Compaz, além do fato de ser uma política pública que vem tendo uma repercussão positiva nos últimos anos. Devido a isto, esta política será expandida para todos os estados do Brasil, além de ter sido premiada por instituições mundialmente reconhecidas, como a ONU, no ano de 2024.

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  • MANOELA POLIANA ELEUTERIO DE SOUZA
  • REFLEXOS DA IMPLEMENTAÇÃO DO DEPOIMENTO ESPECIAL NO MUNICÍPIO DO RECIFE-PERNAMBUCO PARA GARANTIA DOS DIREITOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA

  • Orientador : LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • LUCIANA DA CONCEIÇÃO FARIAS SANTANA
  • MICHELLE VIEIRA FERNANDEZ DE OLIVEIRA
  • Data: 27/09/2024

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  • O objetivo do trabalho está direcionado a análise da Lei Federal nº 13.431/2017 e Decreto de Regulamentação nº 9.603/2018, os quais apresentam protocolos de atendimentos às vítimas crianças e adolescentes e que deverão ser implementados pelos Estados nos municípios. O depoimento especial previsto na legislação visa assegurar proteção e promoção de direitos, além de afastar a revitimização de crianças e adolescentes quando da realização de oitivas. Fluxos de atendimento e trabalho em rede recebem destaque na presente dissertação, em razão da relevância para execução da política pública em comento. A pesquisa buscou levantar informações acerca da eficácia da implementação das salas de depoimento especial, sendo o objetivo central identificar a importância destas para proteção das vítimas e célere conclusão de processos judiciais, no município do Recife- Pernambuco, conforme preleciona a legislação. Os dados colhidos em campo junto a profissionais que atuam diretamente com o depoimento especial no referido município foram categorizados através do software de pesquisas qualitativas ATLAS.ti, o que permitiu aprofundamento dos impactos da implantação das salas, destacada, por conseguinte, a necessidade de fomentar discussões e prioridade de análise para implementação da legislação nos municípios e estruturação de salas em curto espaço de tempo, notadamente pelos inúmeros benefícios identificados.


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  • O objetivo do trabalho está direcionado a análise da Lei Federal nº 13.431/2017 e Decreto de Regulamentação nº 9.603/2018, os quais apresentam protocolos de atendimentos as vítimas crianças e adolescentes que deverão ser implementados pelos Estados nos municípios. O depoimento especial previsto na legislação visa assegurar proteção e promoção de direitos, além de afastar a revitimização de crianças e adolescentes vítimas de violência. Fluxos de atendimento e trabalho em rede recebem destaque no presente trabalho, em razão da relevância para execução da política pública em comento, no âmbito da Polícia Civil do Estado. Os entraves e déficits identificados revelam a necessidade de abordar o tema, o que circunda a falha da implementação e a resultante violação de direitos. A pesquisa utilizou dados recentes de textos publicados no âmbito nacional e estadual, com análises acerca dos impactos do depoimento especial e da sua ausência em municípios que não contam com estrutura física nem quadro de pessoal para realização do procedimento como delineado na legislação. Será destacada a necessidade de fomentar discussões e prioridade de análise para implementação da legislação nos municípios para estruturação da políticia de segurança pública, Polícia Civil e Judiciário, para realização do depoimento especial. Municípios da Região Metropolitana do Recife que implementaram ou não a legislação por meio das instituições Polícia Civil e Poder Judiciário de Pernambuco serão alvos do projeto.

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  • PEDRO COELHO TEIXEIRA CAVALCANTI
  • É POSSÍVEL ELIMINAR OS LIXÕES NO BRASIL?
    UMA ANÁLISE DE CINCO ESTADOS DO NORDESTE

  • Orientador : ANDREA QUIRINO STEINER
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDREA QUIRINO STEINER
  • ELIA ELISA CIA ALVES
  • GABRIELA DA SILVA TAROUCO
  • Data: 25/10/2024

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  • Como decorre o processo de eliminação dos lixões no Nordeste brasileiro? A fim de
    responder essa pergunta, olhamos para cinco estados da região em situações diferentes da
    trajetória para a deposição ambientalmente adequada dos resíduos: os três casos de maior
    sucesso e dois de menor sucesso. Alagoas foi o primeiro estado no Nordeste a fechar,
    oficialmente, todos os seus lixões, e Pernambuco foi o segundo. O estado da Paraíba, por sua
    vez, caminha para a eliminação total, tendo fechado 98,7% dos seus lixões. Rio Grande do
    Norte e Piauí, por sua vez, são dois dos piores casos na região, tendo eliminado apenas 21% e
    7,6% dos seus lixões, respectivamente. Assim, o principal objetivo deste trabalho é analisar,
    sob uma perspectiva político-institucional, a performance destes cinco estados nordestinos,
    com foco na atuação dos órgãos de controle. Sob o ponto de vista teórico, será utilizada a
    literatura de indução de políticas públicas, dentro do contexto maior da literatura de
    instituições políticas. Metodologicamente, o estudo parte de um mapeamento da situação
    geral dos lixões no país, utilizando análise estatística descritiva de dados do SNIS, da
    ABRELPE, da ABLP e de outras organizações especializadas em resíduos sólidos urbanos,
    para então realizar uma análise descritiva do processo de fechamento dos lixões dos cinco
    estados. Do ponto de vista acadêmico, o trabalho contribui para a literatura de indução de
    políticas públicas; em termos socioambientais, se justifica por ajudar na compreensão da
    importância dos órgãos de controle como indutores de políticas públicas, especificamente na
    gestão adequada dos resíduos sólidos.


  • Mostrar Abstract
  • O que explica a performance do estado de Pernambuco na eliminação dos lixões? Pernambuco foi o segundo estado no Nordeste a fechar, oficialmente, todos os seus lixões, e o quarto do Brasil. Assim, o principal objetivo deste trabalho é analisar, em termos políticos, o que influenciou tal performance, com foco na atuação dos órgãos de controle. A ideia é trazer um panorama da situação brasileira para, em seguida, situar e explanar o caso de Pernambuco como outlier de sucesso. Sob o ponto de vista teórico, será utilizada a literatura de indução de políticas públicas. Metodologicamente, o estudo parte de um mapeamento da situação geral dos lixões no país, utilizando análise estatística descritiva de dados do SNIS e da ABRELPE, para então realizar um estudo de caso de Pernambuco. Do ponto de vista acadêmico, o trabalho contribui para a literatura de indução de políticas públicas; em termos socioambientais, se justifica por ajudar na compreensão da importância dos órgãos de controle como indutores de políticas públicas, especificamente na gestão adequada dos resíduos sólidos.

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  • ALAN RUFINO MATOSO
  • AVALIAÇÃO DE IMPACTO DO PROGRAMA “EM FRENTE, BRASIL”

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • JOSE ALEXANDRE DA SILVA JUNIOR
  • Data: 30/10/2024

  • Mostrar Resumo
  • Qual o efeito do programa “Em frente Brasil” na redução de homicídios dolosos? O
    principal objetivo dessa pesquisa é analisar o impacto dessa política pública na redução de
    homicídios dolosos. A hipótese de trabalho sustenta que quanto mais investimentos forem
    alocados para execução do programa “Em frente Brasil” mais efeitos positivos estarão
    associados à redução dos homicídios dolosos. Metodologicamente, o desenho de pesquisa utiliza
    a técnica de estatística descritiva para examinar um banco de dados original elaborado a partir de
    informações do DATASUS, IBGE e Atlas da Violência e paralelamente séries temporais
    interrompidas para avaliar o impacto da política. Os principais resultados obtidos nesse trabalho
    indicam que apesar dos cinco municípios apresentarem reduções na taxa de homicídios, após a
    implementação do programa, apenas em um deles foi estatisticamente significativo evidenciado
    que a diminuição se deu por conta das ações executadas pelos governantes que foram referentes
    à política pública.


  • Mostrar Abstract
  • A implementação de uma política pública voltada para segurança, no Brasil, costuma ter como principal foco a redução e prevenção do crime e da violência. A criminalidade, especialmente os homicídios, é influenciada por diversos fatores socioeconômicos e políticos, e sua incidência varia entre as regiões do país. A violência assume várias formas e é alimentada por questões como desigualdade social, falta de oportunidades, tráfico de drogas e crimes contra o patrimônio. Nesse contexto, o Programa "Em Frente, Brasil", instituído pela Lei nº 13.675 de 2018 e liderado pelo então Ministro Sérgio Moro, foi criado como parte do esforço nacional para enfrentar a criminalidade violenta. Implementado em cinco cidades, uma de cada região do Brasil, a política pública em questão visa reduzir a criminalidade, especialmente os homicídios, por meio de ações integradas de prevenção e repressão. Esta pesquisa se propôs avaliar o impacto do Programa na redução de homicídios dolosos, utilizando a técnica de séries temporais interrompidas. Uma avaliação de impacto busca quantificar as mudanças efetivas provocadas por uma política pública, comparando o que ocorreu com o que teria acontecido na ausência do programa. É um processo complexo que monitora a implementação e os resultados, observando se as atividades foram concretizadas e beneficiaram o público-alvo de acordo com metas pré-estabelecidas. Antes da implementação, é possível realizar uma avaliação de impacto para estabelecer um grupo de controle, o que ajuda a isolar o efeito do programa na mudança observada.

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  • PEDRO BARRETO DE CARVALHO
  • SAGRES, MÓDULO DE PESSOAL - Um banco de dados como instrumento de auxílio às políticas públicas.

  • Orientador : ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • ENIVALDO CARVALHO DA ROCHA
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • Data: 31/10/2024

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  • O presente trabalho objetiva apresentar um banco de dados contendo informações relativas ao quadro de pessoal da administração municipal e estadual de Pernambuco. Tais informações, dada a sua grande variedade, são atualmente utilizadas, principalmente, para o exercício do controle externo, mas que também podem auxiliar as políticas públicas. Para a elaboração deste banco de dados, foram utilizadas as informações constantes no Sistema de Acompanhamento da Gestão dos Recursos da Sociedade - SAGRES, módulo de pessoa, do Tribunal de Contas de Pernambuco. Metodologicamente, o desenho de pesquisa usa a estatística descritiva para examinar o quadro de pessoal. Os resultados foram obtidos considerando 31 variáveis, tendo sido analisados 1.472.936 registros. Para otimizar os filtros, foram considerados apenas as admissões de servidores para cargo efetivo, contratação temporária e para cargo comissionado, que, somados, representam aproximadamente 90% dos registros. Tais resultados indicam, preliminarmente, que: a) as admissões pela via do contrato por excepcional interesse público representa 71% dos registros. Já as admissões para cargo comissionado, 23% e para cargo efetivo representa apenas 6%, no período compreendido entre 2019 e 2022; b) em relação à saída de servidores, constatou-se que 53% dos registros são de servidores contratados por excepcional interesse público, 14%, de exoneração de cargos comissionados e apenas 1% de cargos efetivos ou vitalícios; c) também foi observado que nos três primeiros meses de cada ano concentram-se a maior parte das admissões no mesmo período; d) Foi encontrado o percentual de servidores por gênero; e) o número de servidores com mais de dois vínculos na administração pública municipal e estadual. Este trabalho avança a nossa compreensão sobre o SAGRES, módulo de Pessoal e suas externalidades positivas e negativas geradas, principalmente, pela acumulação ilegal de cargos públicos e se pretende a contribuir com o trabalho de auditoria externa e interna de modo a otimizar a alocação de recursos públicos, bem como conclui pela possibilidade do banco de dados servir de auxílio às políticas públicas.


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  • O presente trabalho objetiva apresentar um banco de dados contendo informações relativas ao quadro de pessoal da administração municipal e estadual de Pernambuco. Para tanto, foi utilizado os dados constantes no Sistema de Acompanhamento da Gestão dos Recursos da Sociedade - SAGRES, módulo de Pessoal, do Tribunal de Contas de Pernambuco. Metodologicamente, o desenho de pesquisa usa a estatística descritiva para examinar o quadro de pessoal. Os resultados foram obtidos considerando 31 variáveis, tendo sido analisados 1.472.936 registros. Para otimizar os filtros, foram considerados apenas as admissões de servidores para cargo efetivo, contratação temporária e para cargo comissionado, que, somados, representam aproximadamente 90% dos registros. Tais resultados indicam, preliminarmente, que: a) as admissões pela via do contrato por excepcional interesse público representa 71% dos registros. Já as admissões para cargo comissionado, 23% e para cargo efetivo representa apenas 6%, no período compreendido entre 2019 e 2022; b) em relação à saída de servidores, constatou-se que 53% dos registros são de servidores contratados por excepcional interesse público, 14%, de exoneração de cargos comissionados e apenas 1% de cargos efetivos ou vitalícios; c) também foi observado que nos três primeiros meses de cada ano concentram-se a maior parte das admissões no mesmo período; d) Foi encontrado o percentual de servidores por gênero; e) o número de servidores com mais de dois vínculos na administração pública municipal e estadual. Este trabalho avança a nossa compreensão sobre o SAGRES, módulo de Pessoal e suas externalidades positivas e negativas geradas, principalmente, pela acumulação ilegal de cargos públicos e se pretende a contribuir com o trabalho de auditoria externa e interna de modo a otimizar a alocação de recursos públicos, bem como almeja o fornecimento de dados para uma melhor aplicação de políticas públicas, principalmente, na área da saúde.

     

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  • PALOMA DANIELE BORGES DOS SANTOS COSTA
  • SEM ASSISTÊNCIA, SEM ACESSO À JUSTIÇA:
    um estudo sobre a assistência jurídica gratuita na Justiça do trabalho

  • Orientador : MANOEL LEONARDO WANDERLEY DUARTE SANTOS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • LEANDRO FERNANDEZ TEIXEIRA
  • MANOEL LEONARDO WANDERLEY DUARTE SANTOS
  • Data: 04/11/2024

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  • Quais ações podem ser adotadas para viabilizar a assistência jurídica gratuita na
    Justiça do Trabalho? O principal objetivo desta dissertação é apresentar o problema
    existente quanto à ausência de assistência jurídica integral e gratuita na Justiça do
    Trabalho e mostrar que é possível propor medidas para viabilizá-la, cujo papel
    constitucional cabe à Defensoria Pública da União. Metodologicamente, o desenho de
    pesquisa adota uma estratégia multimétodo. Foram solicitados e obtidos dados
    quantitativos sobre os processos com pedido ou deferimento dos benefícios da justiça
    gratuita e da atuação da Defensoria Pública da União no Tribunal Regional do
    Trabalho da 6ª Região. Ocorreram entrevistas semi-estruturadas com atores sociais
    envolvidos na prestação da assistência jurídica gratuita. Também foi realizado um
    estudo de caso do projeto piloto de atuação da Defensoria Pública da União no
    Distrito Federal em causas trabalhistas individuais, único lugar no Brasil onde essa
    atuação foi identificada. Os resultados desta dissertação sinalizam que atualmente a
    atuação da Defensoria Pública da União é praticamente inexistente em demandas
    individuais na Justiça laboral pernambucana, mas é possível que, de forma gradual,
    haja a atuação desta instituição na assistência jurídica integral e gratuita, como ocorre
    no Distrito Federal, mesmo que de forma incipiente. Esta dissertação sugere, ainda, a
    instituição de medidas provisórias a serem adotadas até a efetiva atuação da
    Defensoria Pública da União, junto à Justiça do Trabalho. Aponta-se, para tanto, a
    implementação de um projeto piloto experimental em Pernambuco para atuação da
    DPU na Justiça do Trabalho, alternativamente a criação de um núcleo da DPU
    centralizado e temático para área trabalhista. Paralelamente, indica-se a formulação
    de termo de cooperação interinstitucional e convênios com interessados em contribuir
    para a solução deste problema social, a exemplo do TRT6, núcleos de prática jurídica
    universitárias, Organizações não governamentais e OAB/PE. Sendo assim, este
    trabalho procura contribuir para fomentar o debate sobre a temática, busca auxiliar o
    processo de formulação e operacionalização de políticas públicas para promover a
    assistência jurídica gratuita na Justiça laboral, além de motivar outros estudos sobre o
    assunto.


  • Mostrar Abstract
  • Quais ações podem ser adotadas para viabilizar a assistência jurídica gratuita na Justiça do Trabalho? O principal objetivo deste projeto é apresentar ações a serem efetivadas para viabilizar a assistência jurídica gratuita e integral na Justiça do Trabalho, cujo papel constitucional cabe à Defensoria Pública da União. Metodologicamente, o desenho de pesquisa adota o critério multimétodo. Foram solicitados e obtidos dados quantitativos sobre os processos com pedido ou deferimento dos benefícios da justiça gratuita e da atuação da Defensoria Pública da União no Tribunal Regional do Trabalho da 6ª região, bem como estão sendo realizadas entrevistas semi-estruturadas com atores sociais envolvidos na prestação da assistência jurídica gratuita. Também será realizado estudo de caso do projeto piloto de atuação da Defensoria Pública da União no Distrito Federal em causas trabalhistas individuais, único lugar com essa atuação. Os resultados preliminares desta dissertação indicam que atualmente a atuação da Defensoria Pública da União é praticamente inexistente em demandas individuais na Justiça laboral, mas é possível que, de forma gradual, haja a atuação desta instituição na assistência jurídica integral e gratuita, como ocorre de forma no Distrito Federal, mesmo que de forma incipiente. Esta dissertação pretende, ainda, sugerir a instituição de medidas provisórias a serem adotadas até a efetiva atuação da Defensoria Pública da União, junto à justiça do trabalho. Sugere-se a implementação de um projeto piloto experimental no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 6ª região, através da formulação de termo de cooperação interinstitucional com alguns atores sociais interessados em contribuir para a solução deste problema social, a exemplo do TRT6 e Universidades com seus respectivos núcleos de prática jurídica. Sendo assim, este trabalho procura contribuir para fomentar o debate sobre a temática, além de buscar auxiliar o processo de formulação e operacionalização de políticas públicas para promover a assistência jurídica gratuita na Justiça laboral e motivar outros estudos sobre o assunto.

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  • WIVIANE MARIA OLIVEIRA DE SOUZA
  • Secretaria Conjunta na Justiça do Trabalho: uma análise da performance institucional de uma experiência inovadora

  • Orientador : MARIANA BATISTA DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • FLAVIA DANIELLE SANTIAGO LIMA
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • SERGIO TORRES TEIXEIRA
  • Data: 05/11/2024

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  • O presente trabalho consiste em uma avaliação de impacto da secretaria conjunta de São José do Rio Preto/SP, a fim saber se objetivo principal da inovação foi atingido, qual seja a equalização de serviços entre os(as) servidores(as) que atuam nas varas do trabalho através da especialização e que padronização dos atos de secretaria, bem como de que forma repercutiu na prestação jurisdicional, inclusive na satisfação dos usuários internos e externos. A pesquisa se utilizou de métodos mistos através da coleta e processamento de evidências de dados do TRT15. Foram realizadas entrevistas semi estruturadas e enviados questionários para a avaliação da política pública pelos usuários externos.

    Esta dissertação quer concluir se o modelo inovador trazido com a secretaria conjunta de São José do Rio Preto/SP é positivo e saber se ele pode ser aplicado por outras unidades judiciárias trabalhistas para enfrentamento de problemas públicos similares aos das Varas Trabalhistas de São José do Rio Preto/SP.


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  • O presente trabalho consiste em uma avaliação de impacto da secretaria conjunta de São José do Rio Preto/SP, a fim saber se objetivo principal da inovação foi atingido, qual seja a equalização de serviços entre os(as) servidores(as) que atuam nas varas do trabalho através da especialização e que padronização dos atos de secretaria, bem como de que forma repercutiu na prestação jurisdicional, inclusive na satisfação dos usuários internos e externos. A pesquisa se utilizou de métodos mistos através da coleta e processamento de evidências de dados do TRT15. Foram realizadas entrevistas semi estruturadas e enviados questionários para a avaliação da política pública pelos usuários externos.

    Esta dissertação quer concluir se o modelo inovador trazido com a secretaria conjunta de São José do Rio Preto/SP é positivo e saber se ele pode ser aplicado por outras unidades judiciárias trabalhistas para enfrentamento de problemas públicos similares aos das Varas Trabalhistas de São José do Rio Preto/SP.

2023
Dissertações
1
  • TULIO PAULO ALVES DA SILVA
  • AVALIAÇÃO DA IMPLEMENTAÇÃO DA POLÍTICA DE ATENÇÃO À SAÚDE E SEGURANÇA DO TRABALHO DO SERVIDOR PÚBLICO FEDERAL NA UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO – UFPE.

  • Orientador : ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • ERLENE ROBERTA RIBEIRO DOS SANTOS
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • Data: 18/01/2023

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  • Esta pesquisa tem como objetivo avaliar a implementação da política de atenção à saúde e
    segurança no trabalho do servidor público federal da Universidade Federal de Pernambuco. O
    método de pesquisa utilizado foi um estudo de caso, exploratório e descritivo, com
    abordagem qualitativa, com base na Análise de Conteúdo, referenciada pelo autor Bardin
    (2011). Na fase de desenvolvimento da pesquisa, foi realizada inicialmente a pesquisa
    bibliográfica, montado o modelo lógico do posto de saúde do servidor e analisados os
    documentos. Em seguida, foram realizadas entrevistas semiestruturadas in loco com os
    Stakeholder(gestores, trabalhadores - conhecidos como burocratas de rua - e usuários),
    selecionados para participar da pesquisa. Após a realização das entrevistas, o material foi
    codificado e analisadas três subcategorias de análise, que interferem na Política de Saúde e
    Segurança do Servidor Público Federal. A pesquisa revela que os fatores que interferem neste
    serviço são os limites de recursos financeiros, estruturais e humanos, conhecimento do
    programa e avaliação positiva dos burocratas de rua pelos usuários que utilizam os serviços
    implementados pela política no posto de saúde do servidor. A conclusão desta pesquisa é que
    o programa devido às limitações de recursos humanos e financeiros, não consegue executar
    todos os eixos previstos na política, tais como: promoção da saúde, grupos de saúde mental,
    exames periódicos de seus funcionários, articulação com outras redes de serviço.


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  • Esta pesquisa tem como objetivo avaliar a implementação da política de atenção à saúde e
    segurança no trabalho do servidor público federal da Universidade Federal de Pernambuco. O
    método de pesquisa utilizado foi um estudo de caso, exploratório e descritivo, com abordagem
    qualitativa, com base na Análise de Conteúdo, referenciada pelo autor Bardin (2011). Na fase
    de desenvolvimento da pesquisa, foi realizada inicialmente a pesquisa bibliográfica, montado
    o modelo lógico do posto de saúde do servidor e analisados os documentos. Em seguida,
    foram realizadas entrevistas semiestruturadas in loco com os Stakeholder (gestores,
    trabalhadores - conhecidos como burocratas de rua - e usuários), selecionados para participar
    da pesquisa. Após a realização das entrevistas, o material foi codificado e analisadas três
    subcategorias de análise, que interferem na Política de Saúde e Segurança do Servidor Público
    Federal. A pesquisa revela que os fatores que interferem neste serviço são os limites de
    recursos financeiros, estruturais e humanos, conhecimento do programa e avaliação positiva
    dos burocratas de rua pelos usuários que utilizam os serviços implementados pela política no
    posto de saúde do servidor. A conclusão desta pesquisa é que o programa devido às limitações
    de recursos humanos e financeiros, não consegue executar todos os eixos previstos na política,
    tais como: promoção da saúde, grupos de saúde mental, exames periódicos de seus
    funcionários, articulação com outras redes de serviço.

2
  • PRISCILA DA SILVA CUNHA
  • GOVERNANÇA CORPORATIVA E DE TI: uma análise de sua correlação nas Universidades Federais Brasileiras

  • Orientador : ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • GEORGE AUGUSTO VALENCA SANTOS
  • Data: 27/09/2023

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  • Qual a relação entre as Governanças de TI e Corporativa no contexto das Universidades Federais Brasileiras? O principal objetivo deste trabalho é analisar a correlação entre os níveis de Governança de TI e Corporativa a partir de uma amostra de 63 universidades federais brasileiras que participaram dos três últimos Levantamentos Integrados de Governança Organizacional Pública do Tribunal de Contas da União, realizados nos anos de 2017, 2018 e 2021. Como fator explicativo da correlação foram utilizadas quatro variáveis, o iGG, o iGovPub, o iGovTI e o iGestTI. Metodologicamente, a natureza da pesquisa é do tipo aplicada e, no que se refere aos objetivos, considera-se exploratório-descritiva. Quanto à abordagem, classifica-se como quantitativa, pois o desenho de pesquisa combina análise exploratória de dados e estatística descritiva com a análise da correlação de Pearson, testes de associação, teste de Friedman e de Nemenyi e análise de clusters. Os resultados indicam que os índices de governança de TI e corporativa estão fortemente relacionados, tendo em vista os resultados consistentes de correlações positivas significativas, a exemplo do iGovTI e do iGG, cujo valor foi de 0,852. Ademais, os testes do Qui-quadrado e Exato de Fisher evidenciaram uma associação estatisticamente significativa entre as categorias de governança e os índices analisados, entretanto não trouxeram suporte estatístico para afirmar a existência de uma diferença significativa entre as universidades a depender da região onde estão localizadas. O teste de Friedman e de Nemenyi demonstraram que os anos têm um efeito estatisticamente significativo nos índices considerados e a análise de clusters contribuiu para uma observação mais aprofundada das universidades, ao apresentar um panorama onde é possível verificar aquelas que se assemelham no que se refere aos aspectos da governança corporativa e de TI, além de evidenciar o quanto as universidades precisam ainda investir no desenvolvimento de práticas que corroborem para um melhor nível de maturidade em governança, especificamente na área da tecnologia da informação. Esses resultados, portanto, podem ser úteis para auxiliar o processo de tomada de decisão dos gestores em universidades a partir da adoção de melhores práticas em gestão de TI.


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  • A Governança de TI, sistema específico que integra a Governança Corporativa, surge da necessidade de conduzir e administrar a TI com o objetivo de promover um ambiente organizacional mais efetivo visto que auxilia no processo de tomada de decisão dos gestores quanto à aplicabilidade, avanço e aprimoramento de melhores práticas em gestão de TI. A mensuração da governança das universidades federais no Brasil é realizada por meio do Levantamento Integrado de Governança Organizacional Pública, de responsabilidade do Tribunal de Contas da União (TCU), mediante a obtenção de determinados índices que permitem precisar o quanto essas instituições realizam as práticas da governança. Esta dissertação, portanto, objetiva entrar nesse campo do conhecimento, com a finalidade de responder a seguinte pergunta: Qual a relação entre as Governanças de TI e Corporativa no contexto das Universidades Federais Brasileiras? Desse modo, o principal objetivo da dissertação é analisar a correlação entre os níveis de Governança de TI e Corporativa a partir de uma amostra de 63 universidades federais brasileiras que participaram do levantamento do TCU. Metodologicamente, a natureza da pesquisa é do tipo aplicada e, no que se refere aos objetivos, considera-se exploratório-descritiva. Quanto à abordagem, classifica-se como quantitativa, pois o desenho de pesquisa apresenta a análise estatística dos dados secundários do TCU, que reúne informações primárias de universidades federais no Brasil (2017-2021), como também a análise fatorial, a análise do coeficiente de Pearson e a análise de clusters, a fim de atingir os propósitos desta dissertação. Os resultados indicam que os indicadores de governança de TI e corporativa estão fortemente relacionados, assim como indicam que quanto mais desenvolvida a governança em TI, maior o nível de governança corporativa. Esses resultados, portanto, podem ser úteis para auxiliar o processo de tomada de decisão dos gestores em universidades a partir da adoção de melhores práticas em gestão de TI.

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  • RODRIGO DREBES BET
  • TRIBUNAIS DE CONTAS EM AÇÃO: O CONSENSUALISMO APLICADO NA AVALIAÇÃO E IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS

  • Orientador : ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • CLOVIS ALBERTO VIEIRA DE MELO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • Data: 16/10/2023

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  • O principal objetivo deste trabalho é o de identificar se a utilização de soluções consensuais por meio da realização de Termo de Ajuste de Gestão (TAG) com unidades jurisdicionadas do Tribunal de Contas de Pernambuco (TCE-PE) reveste-se de uma prática com amparo jurídico e doutrinário, além de ser um meio eficaz de atuação do controle externo. Através de uma pesquisa na literatura especializada e nas legislações atinentes ao tema, busca-se compreender como a solução consensual pode ser uma alternativa ao Estado Sancionador, sobretudo quando relacionado à atuação dos Tribunais de Contas no Brasil na seara de políticas públicas. Ademais, com a finalidade de robustecer as análises e conclusões desta pesquisa, dados práticos de TAGs firmados pelo TCE-PE em uma operação de auditoria que culminou no segundo semestre do ano de 2021 são apresentados e analisados. Acredita-se que o resultado advindo desta pesquisa será útil para evidenciar práticas de auditoria de controle externo e aprimorar o entendimento acerca de soluções consensuais para problemáticas envolvendo políticas públicas.


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  • 0 principal objetivo deste trabalho e identificar se o Termo de Ajuste de Gestao (TAG), utilizado pelo Tribunal de Contas de Pernambuco (TCE-PE) e regulamentado pela Resolugao TC n° 02/2015, se mostrou como um instrumento capaz de melhorar a infraestrutura basica em escolas publicas pernambucanas ap6s atuagao do controle externo. Atraves de uma pesquisa envolvendo dados de uma operagao ordenada de auditoria sobre infraestrutura basica em escolas publicas de Pernambuco, que ocorreu entre o periodo 2021.B e 2023.A, buscar-se-a mensurar quantitativamente altera96es promovidas ap6s a atuagao do TCE-PE. Metodologicamente, o desenho de pesquisa utiliza analise estatistica de dados, criagao de indices e comparagao de resultados com outros encaminhamentos utilizados. Acredita-se que o resultado advindo desta pesquisa sera util para evidenciar praticas de auditoria de controle externo e aprimorar o entendimento acerca de soluções consensuais para problematicas envolvendo politicas publicas.

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  • BIANCA STELLA AZEVEDO BARROSO
  • A VIOLÊNCIA POLÍTICA CONTRA AS MULHERES NO BRASIL: DIMENSÕES E IMPACTO NA ATUAÇÃO POLÍTICA PARTIDÁRIA

  • Orientador : MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • EDILENE LOBO
  • ARTHUR LEANDRO ALVES DA SILVA
  • CHRISTINE DE OLIVEIRA PETER DA SILVA
  • MAURICIO ASSUERO LIMA DE FREITAS
  • Data: 16/11/2023

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  • O presente trabalho analisa a Violência Política Contra a Mulher e a participação das mulheres na política brasileira, trabalhando a construção do significado, o contexto sociocultural, as ações afirmativas, a dinâmica do fenômeno social e a análise de dados estatísticos obtidos em fontes abertas. O lapso temporal adotado pesquisado é de 2010 a 2022 considerando a vigência da leia que estabeleceu a reserva de cotas para candidaturas por gênero até as últimas eleições gerais, concomitante a vigência de leis que criminalizam a violência política. A metodologia explora dados eleitorais tanto do ponto de vista qualitativo quanto quantitativo, além da análise de resposta de questionário utilizado para captar o sentimento da violência política, por parte de mulheres eleitas no período da pesquisa. Todos os dados eleitorais são públicos e disponibilizados pelo Tribunal Superior Eleitoral. Os resultados mostram que, apesar das ações afirmativas, existe sub representatividade da mulher na política brasileira, destacando que as oportunidades concedidas às mulheres se enquadram, apenas, nas cotas mínimas legais. Através das respostas de 77 respondentes do questionário foi possível verificar o conhecimento da lei e, observar que as queixas variam desde o assédio, moral/sexual, a imposição de restrições. Nesse sentido, com base no financiamento de campanha de candidatas em 2022 elaborou um modelo logístico relacionando o status de ser eleita ou não ao valor financiado. Finalmente, o trabalho mostra que a chance de mulheres brancas iniciarem suas atividades políticas por questões de origens familiar é 1,42 vezes maior do que mulheres não brancas. O trabalho conclui que é necessário formular políticas públicas para fortalecer a presença feminina no cenário político brasileiro. 


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  • Esse trabalho se propõe a investigar como a Violência Política de Gênero interfere na atuação política das mulheres eleitas no Brasil. De conceito aberto, a violência política de gênero pode ser caracterizada por atos, omissões ou manifestações de ameaça, agressão, constrangimento, intimidação, humilhação e perseguição, que se pratique em razão da condição do gênero e objetiva impedir, embaraçar ou restringir a participação da mulher na política. A fim de buscar esse objetivo, o trabalho adota metodologia com análise qualitativa, baseada nas respostas de entrevistas semiestruturadas com mulheres que ocuparam cargos eletivos no Brasil no período entre 2012 e 2022, e quantitativa, baseada em inferência estatística, análise exploratória de dados e modelos econométricos usando como variáveis explicativas indicadores de eleições como, por exemplo, financiamento do partido, número de votos, dentre outros. Os dados eleitorais são públicos e disponibilizados pelo Tribunal Superior Eleitoral. Pretende-se, por exemplo, testar a hipótese de que a violência política interfere negativamente no mandato eletivo das mulheres, afetando o desempenho de sua atuação e, assim, restringindo sua liberdade política. Em última análise se buscará a relação entre a violência política sofrida e o afastamento das mulheres na arena política com desdobramentos na sub-representação feminina e na qualidade da democracia

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  • PEDRO CARLOS DE SOUZA
  • A RENÚNCIA INVISÍVEL DE RECEITAS PÚBLICAS, IPTU, ISS E ITBI, NOS MUNICÍPIOS PERNAMBUCANOS DE 2016 A 2020

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • JOSE ALEXANDRE DA SILVA JUNIOR
  • RODRIGO GALVÃO PINHO LINS
  • Data: 05/12/2023

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  • Esta pesquisa tem como objetivo esclarecer as possíveis causas do fenômeno da não efetiva arrecadação de partes significativas das receitas próprias derivadas municipais de 75 municípios, escolhidos aleatoriamente, nas 04 mesorregiões do Estado de Pernambuco, com exceção da Metropolitana, onde costa quase todos, num recorte temporal de 2016 a 2020. A base de dados foi puxada do Sistema de Informações Fiscais e Contábeis do Setor Público – SICONFI, onde os municípios são obrigados por lei a publicar bimestralmente seus Relatórios Resumidos da Execução Orçamentária – RREOs. No anexo VII desses RREOs, constam a Receita Prevista - RP, a Receita Arrecadada – RA e o resultado da execução orçamentária, ou seja, RP menos RA, que é o objetivo empírico desse estudo. A literatura em torno da matéria é escassa, mas os ensinos encontrados nas obras de FERREIRA (2018), OLIVEIRA (2015) e PEREIRA (2017) foram preponderantes. A principal justificativa da pesquisa é sua abordagem crítica: porque os municípios são tão ineficazes na arrecadação dos seus impostos, IPTU, ISS e ITBI, sabendo que esses recursos seriam importantes para melhorar a qualidade de vida da população? Dessa crítica indagativa nasce a questão de pesquisa: é possível os municípios de Pernambuco fazerem uma arrecadação mais eficiente, eficaz e efetiva, dos seus impostos, IPTU, ISS e ITBI, como previstos nos seus orçamentos? Para vencer esses desafios os municípios precisam se desvencilhar de arraigadas anomalias fiscais nos seus planejamentos fiscais, a saber: falta de indexadores, desproporcionalidades de RPs, repetições de RPs e RAs, RPs e RAs zeradas. Essas disfunções fiscais, talvez sejam a causa da Renúncia Invisível de Receitas Públicas – RIRP desses municípios. Para responder essa questão, foi utilizado conhecimentos da metodologia por indução científica, como a pesquisa trabalha com amostra, a indução científica estatística, porque os dados para análise dos resultados tiveram que ser tabelados e suas discussões extraídas dos gráficos de combinação compilados no excel, onde se vê a forte correlação entre as variáveis explicativas e a variável de resposta. Com base nessas informações, a pesquisa chegou à seguinte conclusão: (i) os municípios que menos arrecadam são os que proporcionalmente apresentaram maiores RIRP e os que mais arrecadam causam menos desperdícios, (ii) o grau de desproporcionalidade determina o tamanho da RIRP, (iii) os municípios com maiores RIRPs proporcionais estão nas mesorregiões Mata e Agreste, e os que menos desperdiçam estão na Metropolitana e por fim, (iv) as 03 anomalias fiscais mais usuais, por Pareto, numa visão 80/20, com mais de 80% das ocorrências são: Ausência de Indexadores, Desproporcionalidades e repetições de RPs. Se os municípios concentrarem seus esforços nessas 03 anomalias resolverão parte significativa dos seus problemas fiscais.

     


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  • As recentes notícias de um déficit público, cada vez maior, hoje em torno de centenas de bilhões de reais, dados da União, em relação ao orçamento 2018, são preocupantes. A administração pública municipal, em geral, tem dificuldade para fechar seus balanços equilibrados. A despeito dos avanços trazidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF), o trabalho de saneamento das contas públicas tem se mostrado ineficaz, posto que o maior esforço se centraliza no corte de despesas públicas. A partir deste contexto, a presente pesquisa teve o condão de realizar um estudo, envolvendo os 75 municípios do estado de Pernambuco, escolhido aleatoriamente dentre as 04 mesorregiões, a saber: 10 da Metropolitana, 18 da Mata, 26 do Agreste e 21 do Sertão. Os dados foram coletados diretamente do Sistema de Informações Contábeis e Fiscais do Setor Público Brasileiro – SICONFI, da Secretaria Nacional do Tesouro – STN, do Ministério da Economia – ME, onde os municípios são obrigados a publicar seus relatórios, sobretudo o Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO), onde constam o objeto dessa pesquisa: Receita Prevista (RP), Receita Arrecadada (RA) e Receita não realizada, chamada na pesquisa de Renúncia Invisível de Recursos Públicos (RIRP), referentes ao IPTU, ISS e ITBI. Como qualquer fenômeno científico, na relação causa e efeito, essa perda de arrecadação (RIRP) tem forte correlação com a violação do artigo 12 da LRF, que dispõe sobre o planejamento fiscal desses impostos, valores importantes para o equilíbrio das contas públicas desses entes. Com metodologia indutiva e técnica de Estatística Descritiva e Inferencial (correlação e regressão), o resultado mostrou que essa RIRP pode chegar a 3 bilhões de reais a nível estadual. Portanto a pesquisa de justifica  pela contribuição que trás ao apromoramento do sistema arrecadatório dos municípios, cujo obetivo é que esses entes saneie essa perda signicativa de recursos públicos, tão importantes para atender às necessidades públicas locais.

2021
Dissertações
1
  • LUCIA DE SOUZA LEMOS
  • EVOLUÇÃO DA QUALIDADE DO ATENDIMENTO PRESTADO PELO HC/UFPE SOB A LENTE DAS PESQUISAS DE SATISFAÇÃO DO USUÁRIO

  • Orientador : LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • LEON VICTOR DE QUEIROZ BARBOSA
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • LUCIANA DA CONCEIÇÃO FARIAS SANTANA
  • Data: 01/06/2021

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  • Esta obra tem por objetivo saber se as Pesquisas de Satisfação do Usuário (PSU) são ferramentas utilizadas na efetivação das políticas públicas de saúde do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco (HC-UFPE). Busca-se investigar em que medida os gestores do referido serviço público de saúde utilizam os resultados destas pesquisas, de forma concreta, no momento da instituição dos seus atos normativos. Para tanto, este estudo reuniu os dados das PSU, desenvolvidas no Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco (HC-UFPE), entre os anos de 2015 e 2019. Os temas abordados nas PSU foram utilizados como guia na busca de vínculo entre eles e o conjunto dos atos normativos emitidos pela instituição, no mesmo período, extrapolando para o semestre imediatamente posterior à última PSU. Encontrar o reflexo da voz dos usuários do hospital no repertório das deliberações oficiais dos gestores simbolizaria uma atitude de deferêcia à participação cidadã. Como método de pesquisa, foi desenvolvido um estudo de caso, de caráter exploratório e descritivo, pautado em abordagem quantitativa. No desenvolvimento do trabalho, foram realizadas pesquisas bibliográfica e documental, além dos dados secundários anteriormente citados. Os resultados sugerem que o uso das PSU, no que tange aos atos oficiais publicados, não é de praxe na consideração das decisões dos gestores.


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  • Esta obra tem por objetivo saber se as Pesquisas de Satisfação do Usuário (PSU) são
    ferramentas utilizadas na efetivação das políticas públicas de saúde do Hospital das Clínicas da
    Universidade Federal de Pernambuco (HC-UFPE). Busca-se investigar em que medida os
    gestores do referido serviço público de saúde utilizam os resultados destas pesquisas, de forma
    concreta, no momento da instituição dos seus atos normativos. Para tanto, este estudo reuniu os
    dados das PSU, desenvolvidas no Hospital das Clínicas da Universidade Federal de
    Pernambuco (HC-UFPE), entre os anos de 2015 e 2019. Os temas abordados nas PSU foram
    utilizados como guia na busca de vínculo entre eles e o conjunto dos atos normativos emitidos
    pela instituição, no mesmo período, extrapolando para o semestre imediatamente posterior à
    última PSU. Encontrar o reflexo da voz dos usuários do hospital no repertório das deliberações
    oficiais dos gestores simbolizaria uma atitude de deferêcia à participação cidadã. Como método
    de pesquisa, foi desenvolvido um estudo de caso, de caráter exploratório e descritivo, pautado
    em abordagem quantitativa. No desenvolvimento do trabalho, foram realizadas pesquisas
    bibliográfica e documental, além dos dados secundários anteriormente citados. Os resultados
    sugerem que o uso das PSU, no que tange aos atos oficiais publicados, não é de praxe na
    consideração das decisões dos gestores.

2
  • CECILIA NASCIMENTO ARRUDA
  • TÉCNICOS EM ASSUNTOS EDUCACIONAIS E PRÁTICA PEDAGÓGICA FORA DA SALA DE AULA

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • KATIA SILVA CUNHA
  • Data: 22/06/2021

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  • Como os técnicos em assuntos educacionais (TAEs) atuam junto aos cursos de graduação? O principal objetivo desta pesquisa foi analisar a atuação dos técnicos em assuntos educacionais a partir do estudo de caso da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). Mais especificamente, identificar o perfil desses técnicos, descrever a natureza das suas atividades profissionais, a partir da sua percepção, e compará-las com a prescrição legal das suas atribuições. Em termos substantivos, testamos a hipótese de que a existência do Setor de Estudos e Assessoria Pedagógica (Seap) favorece a atuação dos técnicos em assuntos educacionais como prescrito legalmente. Metodologicamente, para melhor compreender a natureza das atividades executadas pelos TAEs, aplicamos questionários, realizamos entrevistas semiestruturadas e empreendemos a técnica de observação não participante. Além disso, utilizamos análise documental para examinar o conteúdo dos dispositivos legais do cargo e os projetos pedagógicos de 34 cursos de graduação, como recortes da prática pedagógica. Os principais resultados indicam que: a) a atuação dos técnicos em assuntos educacionais na UFPE, em comparação com UFRJ, UFF, IFPR e UFTM, é de natureza predominantemente pedagógica, na percepção dos próprios TAEs, e se dá em dimensões de apoio ao docente, ao discente e em interlocução com outros setores da universidade e b) foram encontradas evidências confiáveis de que TAEs lotados em centros com Seap exibem um padrão de atuação mais consistente com as suas atribuições legais quando comparados com servidores lotados em centros sem Seap. Além disso, outros resultados encontrados apontam que: c) para prover o exercício das atribuições tal qual o prescrito legalmente, os centros acadêmicos, os cursos de graduação e os próprios TAEs adotam múltiplas táticas e estratégias, como a criação de setores pedagógicos, d) esses setores de assessoria pedagógica, ainda que com outras nomenclaturas, possuem TAEs cuja atuação pode abranger um único curso de graduação ou todo o centro acadêmico, a depender da sua vinculação, e e) a política de dimensionamento de TAEs da UFPE não toma como base a equidade entre os centros ou o número de cursos por centro, ou ainda a quantidade de discentes, docentes ou demais técnicos nessas unidades. Os achados desta pesquisa têm o potencial de ampliar a discussão sobre o exercício das atribuições dos TAEs e pode incentivar a adoção de iniciativas de colaboração entre os diferentes atores institucionais, com o objetivo de melhorar a qualidade dos processos e das práticas pedagógicas da universidade.


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  • Como os técnicos em assuntos educacionais (TAEs) atuam junto aos cursos de graduação? O principal objetivo desta pesquisa foi analisar a atuação dos técnicos em assuntos educacionais a partir do estudo de caso da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE). Mais especificamente, identificar o perfil desses técnicos, descrever a natureza das suas atividades profissionais, a partir da sua percepção, e compará-las com a prescrição legal das suas atribuições. Em termos substantivos, testamos a hipótese de que a existência do Setor de Estudos e Assessoria Pedagógica (Seap) favorece a atuação dos técnicos em assuntos educacionais como prescrito legalmente. Metodologicamente, para melhor compreender a natureza das atividades executadas pelos TAEs, aplicamos questionários, realizamos entrevistas semiestruturadas e empreendemos a técnica de observação não participante. Além disso, utilizamos análise documental para examinar o conteúdo dos dispositivos legais do cargo e os projetos pedagógicos de 34 cursos de graduação, como recortes da prática pedagógica. Os principais resultados indicam que: a) a atuação dos técnicos em assuntos educacionais na UFPE, em comparação com UFRJ, UFF, IFPR e UFTM, é de natureza predominantemente pedagógica, na percepção dos próprios TAEs, e se dá em dimensões de apoio ao docente, ao discente e em interlocução com outros setores da universidade e b) foram encontradas evidências confiáveis de que TAEs lotados em centros com Seap exibem um padrão de atuação mais consistente com as suas atribuições legais quando comparados com servidores lotados em centros sem Seap. Além disso, outros resultados encontrados apontam que: c) para prover o exercício das atribuições tal qual o prescrito legalmente, os centros acadêmicos, os cursos de graduação e os próprios TAEs adotam múltiplas táticas e estratégias, como a criação de setores pedagógicos, d) esses setores de assessoria pedagógica, ainda que com outras nomenclaturas, possuem TAEs cuja atuação pode abranger um único curso de graduação ou todo o centro acadêmico, a depender da sua vinculação, e e) a política de dimensionamento de TAEs da UFPE não toma como base a equidade entre os centros ou o número de cursos por centro, ou ainda a quantidade de discentes, docentes ou demais técnicos nessas unidades. Os achados desta pesquisa têm o potencial de ampliar a discussão sobre o exercício das atribuições dos TAEs e pode incentivar a adoção de iniciativas de colaboração entre os diferentes atores institucionais, com o objetivo de melhorar a qualidade dos processos e das práticas pedagógicas da universidade.

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  • TACIANA MARTINS PEREIRA
  • PROGRAMA IDIOMA SEM FRONTEIRAS: o caso da Universidade Federal de Pernambuco

  • Orientador : MARCELO DE ALMEIDA MEDEIROS
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ANDREA QUIRINO STEINER
  • MARCELO DE ALMEIDA MEDEIROS
  • THIAGO DA CAMARA FIGUEREDO
  • Data: 20/07/2021

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  • Este estudo teve como objetivo avaliar o processo de implementação do Programa Idiomas sem Fronteiras, da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), campus Recife, no período de 2013 a 2019. Foi realizado um estudo de caso, mediante a obtenção de dados qualitativos, com alguns elementos quantitativos, do tipo de pesquisa descritiva e exploratória, em que o processo de implementação do Idiomas sem Fronteiras (IsF) foi avaliado. Utilizaram-se os dispositivos legais do governo federal e da instituição, comparando-os com a percepção dos atores entrevistados. Com base no referencial teórico, que relaciona pesquisas sobre as políticas públicas, política linguística e a internacionalização no contexto da educação superior brasileira e na UFPE, utilizou-se o modelo de avaliação de processos, desenvolvido por Draibe (2001). Foram realizadas a análise documental e de conteúdo das entrevistas semiestruturadas, feitas com coordenadores gerais, coordenadores pedagógicos e técnicos administrativos do programa na instituição, totalizando 8 entrevistados. Os dados obtidos foram agrupados em categorias temáticas, identificando os seguintes subprocessos: Sistema gerencial e decisório; Processos de divulgação e informação; Processos de seleção; Processos de capacitação; Sistemas logísticos e operacionais; Processos de monitoramento e avaliação internos. Apontaram-se os fatores facilitadores e obstáculos em cada um dos subprocessos e sistemas avaliados. O IsF se destacou pela relevância no processo de internacionalização da UFPE, mediante a promoção do desenvolvimento linguístico-cultural de seus alunos.


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  • Este estudo teve como objetivo avaliar o processo de implementação do Programa Idiomas sem Fronteiras, da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), campus Recife, no período de 2013 a 2019. Foi realizado um estudo de caso, mediante a obtenção de dados qualitativos, com alguns elementos quantitativos, do tipo de pesquisa descritiva e exploratória, em que o processo de implementação do Idiomas sem Fronteiras (IsF) foi avaliado. Utilizaram-se os dispositivos legais do governo federal e da instituição, comparando-os com a percepção dos atores entrevistados. Com base no referencial teórico, que relaciona pesquisas sobre as políticas públicas, política linguística e a internacionalização no contexto da educação superior brasileira e na UFPE, utilizou-se o modelo de avaliação de processos, desenvolvido por Draibe (2001). Foram realizadas a análise documental e de conteúdo das entrevistas semiestruturadas, feitas com coordenadores gerais, coordenadores pedagógicos e técnicos administrativos do programa na instituição, totalizando 8 entrevistados. Os dados obtidos foram agrupados em categorias temáticas, identificando os seguintes subprocessos: Sistema gerencial e decisório; Processos de divulgação e informação; Processos de seleção; Processos de capacitação; Sistemas logísticos e operacionais; Processos de monitoramento e avaliação internos. Apontaram-se os fatores facilitadores e obstáculos em cada um dos subprocessos e sistemas avaliados. O IsF se destacou pela relevância no processo de internacionalização da UFPE, mediante a promoção do desenvolvimento linguístico-cultural de seus alunos.

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  • INGRID RIQUE DA ESCOSSIA PEREIRA
  • Transparência passiva em universidades federais da região Nordeste

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • THAIS HELEN DO NASCIMENTO SANTOS
  • Data: 27/07/2021

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  • Este trabalho analisa o cumprimento de obrigações vinculadas à transparência passiva estabelecida pela Lei de Acesso à Informação (LAI) em nove universidades federais da região Nordeste. A partir de um banco de dados original elaborado a partir do Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC) e da Plataforma Integrada de Ouvidoria e de Acesso à Informação (Fala.BR), examinamos como essas instituições se comportam em relação aos princípios de transparência a partir de três indicadores: a) taxa de resposta; b) prazo médio de resposta; e c) precisão da resposta. Os dados foram coletados entre 27 de julho de 2020 e 08 de setembro de 2020, totalizando 27 pedidos de acesso à informação. Os principais resultados indicam que as universidades parecem comprometidas com a transparência passiva: (1) a taxa de resposta (quando se considera o critério de resposta válida, qual seja, pedidos respondidos no prazo de 30 dias) foi de 85,18%; (2) em média, as universidades públicas nordestinas demoram 12,98 dias para responder uma solicitação (considerando o prazo de 30 dias); e (3) 68,51% das respostas foram precisas, quando consideramos a correspondência entre o que foi solicitado e o que foi respondido. De um modo geral, passados mais de nove anos após da aprovação, as diretrizes de transparência passiva estabelecida pela LAI estão sendo cumpridas, com exceção da UFPI, que teve como tempo médio 69,33 dias, sem nenhum registro de prorrogação registrado, evidenciando o descumprimento dos prazos e determinações previstos na LAI. No geral, as universidades foram consideradas transparentes, pois o retorno às solicitações de acesso à informação foi satisfatório. Os resultados evidenciados no presente estudo tem o potencial de colaborar com o desenvolvimento do conhecimento sobre a administração pública e a transparência passiva, esclarecendo como as universidades federais da região Nordeste estão cumprindo os principais dispositivos da LAI, além de instruir os cidadãos para o exercício da participação social e fiscalização dos órgãos e entidades públicas.


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  • Este trabalho analisa o cumprimento de obrigações vinculadas à transparência passiva estabelecida pela Lei de Acesso à Informação (LAI) em nove universidades federais da região Nordeste. A partir de um banco de dados original elaborado a partir do Sistema Eletrônico do Serviço de Informações ao Cidadão (e-SIC) e da Plataforma Integrada de Ouvidoria e de Acesso à Informação (Fala.BR), examinamos como essas instituições se comportam em relação aos princípios de transparência a partir de três indicadores: a) taxa de resposta; b) prazo médio de resposta; e c) precisão da resposta. Os dados foram coletados entre 27 de julho de 2020 e 08 de setembro de 2020, totalizando 27 pedidos de acesso à informação. Os principais resultados indicam que as universidades parecem comprometidas com a transparência passiva: (1) a taxa de resposta (quando se considera o critério de resposta válida, qual seja, pedidos respondidos no prazo de 30 dias) foi de 85,18%; (2) em média, as universidades públicas nordestinas demoram 12,98 dias para responder uma solicitação (considerando o prazo de 30 dias); e (3) 68,51% das respostas foram precisas, quando consideramos a correspondência entre o que foi solicitado e o que foi respondido. De um modo geral, passados mais de nove anos após da aprovação, as diretrizes de transparência passiva estabelecida pela LAI estão sendo cumpridas, com exceção da UFPI, que teve como tempo médio 69,33 dias, sem nenhum registro de prorrogação registrado, evidenciando o descumprimento dos prazos e determinações previstos na LAI. No geral, as universidades foram consideradas transparentes, pois o retorno às solicitações de acesso à informação foi satisfatório. Os resultados evidenciados no presente estudo tem o potencial de colaborar com o desenvolvimento do conhecimento sobre a administração pública e a transparência passiva, esclarecendo como as universidades federais da região Nordeste estão cumprindo os principais dispositivos da LAI, além de instruir os cidadãos para o exercício da participação social e fiscalização dos órgãos e entidades públicas.

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  • LEANDRO PAULO DOS SANTOS
  • Avaliação do Processo de Implementação de Políticas Inclusivas com Recorte Étnico-Racial e de Gênero e Sexualidade no Instituto Federal de Pernambuco – IFPE

  • Orientador : ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • DANILO DE CARVALHO LEANDRO
  • Data: 27/07/2021

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  • Esta pesquisa teve como objeto de estudo o processo de implementação das políticas de inclusão com recorte étnico-racial e de gênero e sexualidade no Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE). E o seu objetivo principal foi avaliar em que medida tais políticas estão sendo implementadas em consonância com os preceitos dos direitos humanos e da inclusão da diversidade presentes nas normativas institucionais sobre educação inclusiva. Para contextualizar a temática e oferecer subsídio teórico à análise, a pesquisa apresenta aspectos conceituais acerca das políticas públicas como o ciclo de políticas públicas, em especial a etapa de implementação; discute os aspectos essenciais para a compreensão do direito social à educação no Brasil e sua relevância para o direcionamento das políticas públicas educacionais para a diversidade e apresenta como estas políticas aparecem nos documentos do IFPE. A perspectiva adotada para a realização do estudo é a abordagem qualitativa, caracterizada com base na metodologia de Gil (2008) quanto aos seus objetivos, como uma pesquisa de natureza exploratória e descritiva. Quanto aos procedimentos técnicos o estudo se desenvolveu a partir de pesquisa bibliográfica, documental e estudo de campo por meio de entrevistas semiestruturadas com alguns servidores do IFPE que respondem em diferentes níveis pela implementação das políticas inclusivas na instituição, distribuídos em três dos dezesseis campi do Instituto. O tratamento dos dados obtidos a partir das entrevistas foi feito com base na técnica da análise de conteúdo (BARDIN, 1977). Os resultados apontam que políticas étnico-raciais e de gênero e sexualidade estão sendo implementadas nos três campi da pesquisa, mas que esse processo se dá de forma independente de regulamentos formalmente instituídos na instituição, que se mostram insuficientes. Tais políticas estão tendo a sua execução possibilitada devido ao grande poder discricionário que possuem seus implementadores, na medida em que criam procedimentos de atuação próprios, devido à deficiência normativa e que, assim, acabam por se tornar propriamente os formuladores destas políticas, conforme salientam os estudos baseados no modelo analítico que enfatiza a ação dos implementadores no processo de implementação da política pública, o modelo bottom-up. Contudo, a ausência da política formal se reflete em falta de planejamento e avaliação das políticas implementadas, o que gera uma série de dificuldades para o processo. Observou-se que os implementadores carecem de formação e capacitação e de recursos estruturais adequados, o que revela uma vulnerabilidade nos insumos das políticas, fragilizando suas ações e comprometendo a continuidade delas. Para além das dificuldades impostas pela própria organização estrutural da instituição, as políticas inclusivas não são adotadas pela maior parte da comunidade acadêmica e até mesmo rejeitadas por uma menor parcela dela. As alternativas sugeridas para a superação de tais desafios conduzem para uma mesma solução principal: a criação de uma política institucional única e completa que apresente diretrizes concretas para a superação de todos os obstáculos observados e seja a base para a efetivação da inclusão da diversidade em âmbito institucional e para a consolidação de uma cultura organizacional promotora de direitos humanos. 


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  • Esta pesquisa teve como objeto de estudo o processo de implementação das políticas de inclusão com recorte étnico-racial e de gênero e sexualidade no Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia de Pernambuco (IFPE). E o seu objetivo principal foi avaliar em que medida tais políticas estão sendo implementadas em consonância com os preceitos dos direitos humanos e da inclusão da diversidade presentes nas normativas institucionais sobre educação inclusiva. Para contextualizar a temática e oferecer subsídio teórico à análise, a pesquisa apresenta aspectos conceituais acerca das políticas públicas como o ciclo de políticas públicas, em especial a etapa de implementação; discute os aspectos essenciais para a compreensão do direito social à educação no Brasil e sua relevância para o direcionamento das políticas públicas educacionais para a diversidade e apresenta como estas políticas aparecem nos documentos do IFPE. A perspectiva adotada para a realização do estudo é a abordagem qualitativa, caracterizada com base na metodologia de Gil (2008) quanto aos seus objetivos, como uma pesquisa de natureza exploratória e descritiva. Quanto aos procedimentos técnicos o estudo se desenvolveu a partir de pesquisa bibliográfica, documental e estudo de campo por meio de entrevistas semiestruturadas com alguns servidores do IFPE que respondem em diferentes níveis pela implementação das políticas inclusivas na instituição, distribuídos em três dos dezesseis campi do Instituto. O tratamento dos dados obtidos a partir das entrevistas foi feito com base na técnica da análise de conteúdo (BARDIN, 1977). Os resultados apontam que políticas étnico-raciais e de gênero e sexualidade estão sendo implementadas nos três campi da pesquisa, mas que esse processo se dá de forma independente de regulamentos formalmente instituídos na instituição, que se mostram insuficientes. Tais políticas estão tendo a sua execução possibilitada devido ao grande poder discricionário que possuem seus implementadores, na medida em que criam procedimentos de atuação próprios, devido à deficiência normativa e que, assim, acabam por se tornar propriamente os formuladores destas políticas, conforme salientam os estudos baseados no modelo analítico que enfatiza a ação dos implementadores no processo de implementação da política pública, o modelo bottom-up. Contudo, a ausência da política formal se reflete em falta de planejamento e avaliação das políticas implementadas, o que gera uma série de dificuldades para o processo. Observou-se que os implementadores carecem de formação e capacitação e de recursos estruturais adequados, o que revela uma vulnerabilidade nos insumos das políticas, fragilizando suas ações e comprometendo a continuidade delas. Para além das dificuldades impostas pela própria organização estrutural da instituição, as políticas inclusivas não são adotadas pela maior parte da comunidade acadêmica e até mesmo rejeitadas por uma menor parcela dela. As alternativas sugeridas para a superação de tais desafios conduzem para uma mesma solução principal: a criação de uma política institucional única e completa que apresente diretrizes concretas para a superação de todos os obstáculos observados e seja a base para a efetivação da inclusão da diversidade em âmbito institucional e para a consolidação de uma cultura organizacional promotora de direitos humanos. 

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  • MARIA ISABEL DA SILVA MONTEIRO
  • Plano de Ação de Saúde Mental no Brasil: andamento dos objetivos e da meta de redução do suicídio entre 2015 e 2019.

  • Orientador : DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • MEMBROS DA BANCA :
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • ERNANI RODRIGUES DE CARVALHO NETO
  • HUGO AUGUSTO VASCONCELOS MEDEIROS
  • Data: 28/07/2021

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  • Esta dissertação apresenta os resultados da pesquisa a respeito do andamento dos objetivos e das metas do Plano de Ação de Saúde Mental 2013 – 2020, lançado pela OMS, ao qual o Brasil tornou-se país signatário desde 2015. Com isso o objetivo dessa pesquisa é analisar o andamento dos resultados desses objetivos e metas no Brasil, período de 2015 a 2019. Além disto, apresenta um breve histórico sobre o suicídio, dados do suicídio no Brasil e no mundo, as possíveis causas e maneiras de prevenção para combater esse problema de saúde pública, complexo e que preocupa os governantes de todo mundo. O estudo justifica-se por possibilitar uma análise detalhada do que vem sendo feito para prevenção do suicídio no país, as ações que estão sendo aplicadas e se estão bem implementadas e principalmente se os objetivos e as metas estão sendo atingidas. O desenho de pesquisa adota uma abordagem técnica estatística descritiva, através da descrição dos objetivos e das metas da Agenda de Ações Estratégicas para a prevenção e vigilância do suicídio no Brasil e análise estatística das ocorrências de suicídio (CID10: X60-X84) no Brasil, no período de 2015 a 2019. Os dados foram coletados na plataforma DATASUS e a análise foi realizada por meio do software SPSS v. 26. Os resultados demonstraram que a maioria dos objetivos foram cumpridos, porém as metas não foram atingidas da forma desejada, principalmente no que se refere ao suicídio. Apesar das implementações das ações sugeridas nos objetivos, o suicídio no Brasil continua aumentando, e apesar de ter ficado abaixo da taxa sugerida pelo Plano de Ação de Saúde Mental de 7,3 (por 100.000 habitantes), não conseguiu diminuir o número de suicídio em 10%. Esta pesquisa visa não apenas averiguar os resultados alcançados, até o momento, do Plano de Ação de Saúde Mental no Brasil, mas sobretudo, fomentar discussões que possam trazer estratégias para o enfrentamento do suicídio e material cientifico para embasamento de novos estudos, inclusive com o produto oferecido junto a essa dissertação, a tradução para língua portuguesa do Plano de Ação de Saúde Mental 2013-2020 da OMS.


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  • Esta dissertação apresenta os resultados da pesquisa a respeito do andamento dos objetivos e das metas do Plano de Ação de Saúde Mental 2013 – 2020, lançado pela OMS, ao qual o Brasil tornou-se país signatário desde 2015. Com isso o objetivo dessa pesquisa é analisar o andamento dos resultados desses objetivos e metas no Brasil, período de 2015 a 2019. Além disto, apresenta um breve histórico sobre o suicídio, dados do suicídio no Brasil e no mundo, as possíveis causas e maneiras de prevenção para combater esse problema de saúde pública, complexo e que preocupa os governantes de todo mundo. O estudo justifica-se por possibilitar uma análise detalhada do que vem sendo feito para prevenção do suicídio no país, as ações que estão sendo aplicadas e se estão bem implementadas e principalmente se os objetivos e as metas estão sendo atingidas. O desenho de pesquisa adota uma abordagem técnica estatística descritiva, através da descrição dos objetivos e das metas da Agenda de Ações Estratégicas para a prevenção e vigilância do suicídio no Brasil e análise estatística das ocorrências de suicídio (CID10: X60-X84) no Brasil, no período de 2015 a 2019. Os dados foram coletados na plataforma DATASUS e a análise foi realizada por meio do software SPSS v. 26. Os resultados demonstraram que a maioria dos objetivos foram cumpridos, porém as metas não foram atingidas da forma desejada, principalmente no que se refere ao suicídio. Apesar das implementações das ações sugeridas nos objetivos, o suicídio no Brasil continua aumentando, e apesar de ter ficado abaixo da taxa sugerida pelo Plano de Ação de Saúde Mental de 7,3 (por 100.000 habitantes), não conseguiu diminuir o número de suicídio em 10%. Esta pesquisa visa não apenas averiguar os resultados alcançados, até o momento, do Plano de Ação de Saúde Mental no Brasil, mas sobretudo, fomentar discussões que possam trazer estratégias para o enfrentamento do suicídio e material cientifico para embasamento de novos estudos, inclusive com o produto oferecido junto a essa dissertação, a tradução para língua portuguesa do Plano de Ação de Saúde Mental 2013-2020 da OMS.

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  • VIVIANE ALVES DE CARVALHO
  • Avaliação de Implementação do Programa Incluir e as iniciativas de acessibilidade dos professores, Burocratas de Nível de Rua, na Universidade Federal De Pernambuco (2012-2019)

  • Orientador : MARIANA BATISTA DA SILVA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ERINALDO FERREIRA DO CARMO
  • MARIANA BATISTA DA SILVA
  • RODRIGO BARROS DE ALBUQUERQUE
  • Data: 30/07/2021

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  • A acessibilidade é uma temática que vem sendo bastante discutida nos dias de hoje, notadamente ao que se refere à inclusão de pessoas com deficiência na educação superior, para tanto a pesquisa tem como problemática o seguinte questionamento: Quais práticas os professores criam para lidar com a inclusão de estudantes com deficiência nas salas de aula? Para compreender este questionamento, a pesquisa tem como objeto de estudo o Programa Incluir: acessibilidade na educação superior e como objetivo geral avaliar as práticas que os professores, Burocratas de Nível de Rua, criam para lidar com a inclusão de estudantes com deficiência nas salas de aula, nos campi de Recife da UFPE, no período de 2012 a 2019. Tomando por base, a compreensão do processo de implantação do Programa Incluir no âmbito das políticas públicas de inclusão na educação superior; a verificação dos serviços, recursos e apoios técnicos disponibilizados pelo Programa Incluir que viabilizam a inclusão educacional dos estudantes com deficiência, na UFPE; e a identificação das práticas realizadas para implementação e execução do Programa Incluir nas iniciativas de acessibilidade dos professores, Burocratas de Nível de Rua para o atendimento dos estudantes com deficiências na UFPE. Metodologicamente, o desenho da pesquisa utilizado foi o de métodos qualitativos, caracterizada também como pesquisa descritiva, tendo como instrumento de coleta de dados entrevistas semi-estruturadas com professores, Burocratas de Nível de Rua, em sala de aula, nos campi de Recife da UFPE. Os resultados demonstram que, para os participantes da pesquisa, embora a implementação do Programa Incluir contribua para efetivação da política pública inclusiva, as iniciativas de acessibilidade dos professores em sala de aula são bastante influenciadas por suas trajetórias profissionais, capacitações e perfil relacional com os estudantes com deficiência. Nesse sentido, faz-se necessário uma atenção maior para ações de capacitação do corpo docente desta instituição, inclusive de divulgação do Programa Incluir e da eliminação de barreiras e promoção de uma cultura mais inclusiva na Universidade.


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  • A acessibilidade é uma temática que vem sendo bastante discutida nos dias de hoje, notadamente ao que se refere à inclusão de pessoas com deficiência na educação superior, para tanto a pesquisa tem como problemática o seguinte questionamento: Quais práticas os professores criam para lidar com a inclusão de estudantes com deficiência nas salas de aula? Para compreender este questionamento, a pesquisa tem como objeto de estudo o Programa Incluir: acessibilidade na educação superior e como objetivo geral avaliar as práticas que os professores, Burocratas de Nível de Rua, criam para lidar com a inclusão de estudantes com deficiência nas salas de aula, nos campi de Recife da UFPE, no período de 2012 a 2019. Tomando por base, a compreensão do processo de implantação do Programa Incluir no âmbito das políticas públicas de inclusão na educação superior; a verificação dos serviços, recursos e apoios técnicos disponibilizados pelo Programa Incluir que viabilizam a inclusão educacional dos estudantes com deficiência, na UFPE; e a identificação das práticas realizadas para implementação e execução do Programa Incluir nas iniciativas de acessibilidade dos professores, Burocratas de Nível de Rua para o atendimento dos estudantes com deficiências na UFPE. Metodologicamente, o desenho da pesquisa utilizado foi o de métodos qualitativos, caracterizada também como pesquisa descritiva, tendo como instrumento de coleta de dados entrevistas semi-estruturadas com professores, Burocratas de Nível de Rua, em sala de aula, nos campi de Recife da UFPE. Os resultados demonstram que, para os participantes da pesquisa, embora a implementação do Programa Incluir contribua para efetivação da política pública inclusiva, as iniciativas de acessibilidade dos professores em sala de aula são bastante influenciadas por suas trajetórias profissionais, capacitações e perfil relacional com os estudantes com deficiência. Nesse sentido, faz-se necessário uma atenção maior para ações de capacitação do corpo docente desta instituição, inclusive de divulgação do Programa Incluir e da eliminação de barreiras e promoção de uma cultura mais inclusiva na Universidade.

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  • CLARICE AMALIA DA CONCEICAO
  • A Política Nacional de Regulação em um ambulatório de Traumato -Ortopedia: uma análise de implementação do Hospital das Clínicas da Universidade Federal de Pernambuco.

  • Orientador : ENIVALDO CARVALHO DA ROCHA
  • MEMBROS DA BANCA :
  • ENIVALDO CARVALHO DA ROCHA
  • DALSON BRITTO FIGUEIREDO FILHO
  • FERNANDO ANTONIO GUERRA DE SOUZA
  • Data: 09/09/2021

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  • Este estudo tem como objetivo analisar o processo de implementação da Política Nacional de Regulação (PNR), pautado no modelo de análise  top down, no que se refere ao acesso às consultas nos ambulatórios de Traumato-ortopedia, que se instituiu no Hospital das Clínicas da UFPE (HC-UFPE), a partir de 2014, sob a responsabilidade da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH). A Política Nacional de Regulação (PNR) segue a Norma Operacional de Assistência à Saúde (NOAS) 2002, que se constitui instrumento para estabelecer a equidade na acessibilidade e integralidade da assistência à saúde. Pretende-se, portanto, estudar quais os entraves decorridos com a implementação desta Política, no que se refere ao acesso as consultas nos serviços de traumato-ortopedia do HC-UFPE. Como método de pesquisa, foi desenvolvido um estudo de caso, retrospectivo, de natureza exploratória e descritiva, pautado em aspectos quantitativo e qualitativo. Os dados foram obtidos no Setor de Gestão de Processos e Tecnologia de Informação do HC-UFPE, nos períodos 2006 a 2018 com ênfase a partir de 2014  quando se iniciou a regulação neste serviço. O estudo qualitativo foi realizado de forma remota, considerando a necessidade do distanciamento social em virtude da pandemia do COVID-19. Foi desenvolvido a partir de entrevistas semiestruturadas com burocratas que exerceram cargos de gerência, durante o período da implantação no HC-UFPE da Política Nacional de Regulação. Os dados indicaram uma redução na média dos atendimentos no período da implementação da regulação (2014 a 2018). Portanto, a implementação da regulação no serviço de traumato-ortopedia do HC-UFPE pode ser considerada como uma ferramenta de gestão, que colaborou na organização do acesso dos pacientes, como também nos processos de trabalho da instituição, viabilizando a equidade na acessibilidade e integralidade da assistência à saúde, e fortalecendo os princípios do SUS.


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  • Este estudo tem como objetivo analisar o processo de implementação da Política Nacional de Regulação (PNR), pautado no modelo de análise  top down, no que se refere ao acesso às consultas nos ambulatórios de Traumato-ortopedia, que se instituiu no Hospital das Clínicas da UFPE (HC-UFPE), a partir de 2014, sob a responsabilidade da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH). A Política Nacional de Regulação (PNR) segue a Norma Operacional de Assistência à Saúde (NOAS) 2002, que se constitui instrumento para estabelecer a equidade na acessibilidade e integralidade da assistência à saúde. Pretende-se, portanto, estudar quais os entraves decorridos com a implementação desta Política, no que se refere ao acesso as consultas nos serviços de traumato-ortopedia do HC-UFPE. Como método de pesquisa, foi desenvolvido um estudo de caso, retrospectivo, de natureza exploratória e descritiva, pautado em aspectos quantitativo e qualitativo. Os dados foram obtidos no Setor de Gestão de Processos e Tecnologia de Informação do HC-UFPE, nos períodos 2006 a 2018 com ênfase a partir de 2014  quando se iniciou a regulação neste serviço. O estudo qualitativo foi realizado de forma remota, considerando a necessidade do distanciamento social em virtude da pandemia do COVID-19. Foi desenvolvido a partir de entrevistas semiestruturadas com burocratas que exerceram cargos de gerência, durante o período da implantação no HC-UFPE da Política Nacional de Regulação. Os dados indicaram uma redução na média dos atendimentos no período da implementação da regulação (2014 a 2018). Portanto, a implementação da regulação no serviço de traumato-ortopedia do HC-UFPE pode ser considerada como uma ferramenta de gestão, que colaborou na organização do acesso dos pacientes, como também nos processos de trabalho da instituição, viabilizando a equidade na acessibilidade e integralidade da assistência à saúde, e fortalecendo os princípios do SUS.

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