A influência de vieses cognitivos e viés motivacional na tomada de decisão sobre orçamento público: evidência experimental em um instituto federal de educação.
Vieses cognitivos e motivacional; execução da despesa pública; tomada de decisão; teoria do prospecto, teoria da utilidade esperada.
A pesquisa aqui desenvolvida, através de um experimento laboratorial, investigou o
efeito da ancoragem, status quo, enquadramento e excesso de confiança nas
decisões sobre orçamento público dos gestores do Instituto Federal de Educação,
Ciência e Tecnologia da Bahia (IFBA), sob o teste de diferentes vieses cognitivos
derivados da teoria do prospecto e viés motivacional no contexto de execução da
despesa orçamentária e gestão pública. A natureza da tarefa experimental consistiu
na manipulação de situações hipotéticas de tomada de decisão, em um cenário
realista, com o objetivo de verificar se os vieses cognitivos e o viés motivacional,
manifestavam-se nas respostas dos gestores pesquisados. O design experimental
do tipo within-participants e a coleta de dados foram extraídos pela aplicação de
questionário (presencial e on-line) aos membros do colégio de dirigentes (CODIR)
do IFBA - gestores, possuindo mais de cinco anos de exercício na Instituição. A
variável independente “conhecimento” foi manipulada e a “experiência” mensurada,
através de situações concretas. Os resultados demonstraram que as tomadas de
decisões dos gestores do IFBA e os seus julgamentos sobre a execução da despesa
pública foram influenciadas pelos vieses cognitivos e motivacional; demonstrando
gestores excessivamente confiantes, mesmo em decisões erradas. Os achados
contribuem para a administração pública comportamental, avanço em políticas de
gestão pública e suas organizações, tomada de decisão gerencial, replicando
estudos anteriores e ampliando no sentindo de as manipulações refletirem situações
de um cenário real de decisão daqueles que efetivamente exercem o papel principal
de decidir sobre a execução da despesa nas unidades gerenciadas.