ANÁLISE DO PERFIL GERENCIAL E DO PROCESSO DECISÓRIO DOS GESTORES DA POLÍCIA FEDERAL: DECISÃO OPERACIONAL A PARTIR DE MODELAGEM MULTICRITÉRIO
Estilos de decisão; estilos de gestão; gestor policial; decisão policial; polícia; modelo de apoio a decisão.
Os gestores policiais, em razão da própria natureza da atividade, trabalham sob pressão e com informações incompletas, logo são obrigados a tomar decisões céleres e em circunstâncias desfavoráveis. Por outro lado, as pesquisas que envolvem policiais, focando em suas características pessoais e organizacionais, são limitadas, principalmente as que perscrutam os gestores policiais. Diante do potencial impacto da atuação policial na vida, na liberdade ou no patrimônio das pessoas, interessa melhor entender o perfil dos gestores das organizações policiais. Isto posto, o objetivo desta pesquisa é analisar o perfil gerencial e decisório dos gestores da Polícia Federal (PF), e, a partir dessa análise, propor uma metodologia multicritério que estruture o processo decisório e que facilite a tomada de decisões, consonantes ao planejamento estratégico da PF, suas atribuições legais e seus valores institucionais. Para tanto, foi a pesquisa repartida em duas fases: análise estatística dos estilos de gestão e de decisão dos delegados e análise multicritério da priorização de operações policiais na PF. Na primeira fase foi realizado um survey exploratório em uma amostra não probabilística intencional de 195 gestores da PF. Posteriormente ao detalhamento dos dados obtidos, através de análise estatística fatorial e de variância, os resultados demonstram que, em uma instituição hierarquizada com forte cultura institucional como a PF, o trabalho em equipe é extremamente valorizado, assim como o respeito às normas e orientações internas. O delegado não age com excesso de confiança, procura fazer seu ofício com cautela, atento às minúcias e a eventuais mudanças de ambiente. A preocupação em alcançar os objetivos e concluir o trabalho iniciado não se sobrepõe à ética e ao senso do correto. Conseguem decidir sob pressão e de forma ágil, mas não se sentem confortáveis nesse processo. Os resultados atestam que o comportamento dos gestores policiais, sejam homens ou mulheres é bastante similar. Por outro lado, também foi observado relevante impacto da cultura institucional no processo decisório, ou seja, entre os policiais há um compartilhamento não só de normas, mas de crenças e valores. A partir desse resultado, a pesquisa seguiu para a segunda fase, na qual foi elaborado um modelo de apoio a decisão multicritério com foco na tomada de decisão na esfera operacional da Polícia Federal utilizando os métodos aditivos FITradeoff e SMARTER para ranquear operações policiais. Também foi criado um sistema de apoio a decisão próprio para que o modelo confeccionado seja facilmente aplicado. A fase ostensiva da atuação da Polícia Federal é a deflagração da operação policial, as quais são inúmeras, com objetivos diversos. Nesse sentido a aplicação de uma metodologia que auxilie o gestor na priorização dessas deflagrações é medida importante por permitir um maior planejamento estratégico, uma padronização de desempenho e uma ação mais proativa da polícia que não apenas reage, mas decide sua atuação prioritária com fulcro nos objetivos estratégicos da organização.