Políticas Públicas de Incentivo ao Ecossistema de Inovação
Pernambucano: um Estudo de Caso sobre o Programa Desenvolve.ai
Inovação Aberta; Políticas Públicas; Ecossistemas Locais de
Inovação; Indicadores de Inovação.
O advento das tecnologias digitais tornou a produção científica e a
inovação mais abertas, colaborativas e globais. A inovação aberta reúne
recursos e agentes externos às organizações para o desenvolvimento de novos
produtos, processos e serviços. Para tornar a indústria mais produtiva e
competitiva, é fundamental identificar os desafios e orquestradores para
formulação de políticas públicas de incentivo à inovação e seus
ecossistemas. Entretanto, os estímulos do governo à inovação são limitados
e, geralmente, não levam em consideração aspectos socioeconômicos locais.
Dessa forma, esta pesquisa explora os desafios das políticas públicas de
incentivo à inovação aberta na indústria. Realizamos uma Revisão Rápida
(RR) para sintetizar evidências na literatura. A RR permitiu mapear os
principais desafios das políticas públicas de fomento à inovação aberta.
Com base nos resultados, descrevemos um conjunto de boas práticas de
inovação aberta em ecossistemas de inovação. Os estudos incluídos em nossa
revisão descrevem ações e generalizações em nível nacional, às vezes
deixando de observar que a inovação é um processo interativo de
aprendizagem que ocorre em nível local. Através de um estudo de caso único,
analisamos o programa de inovação aberta Desenvolve.ai, promovido pelo
Porto Digital, em parceria com a Agência de Desenvolvimento Econômico de
Pernambuco (ADEPE), cujo propósito é promover a conexão entre academia e
indústria dentro do ecossistema de inovação pernambucano. Para o estudo de
caso, além da análise documental sobre o programa, realizamos entrevistas
semiestruturadas com os principais atores envolvidos. As entrevistas
revelaram os principais achados classificados em oito categorias: Entraves
burocráticos para inovação aberta; Grau de maturidade em inovação;
Facilitadores da interação entre academia, indústria e governo; Políticas
Públicas de incentivo; Baixa transparência no processo de inovação aberta;
Interação com o ecossistema de inovação local; Impacto do fator humano no
processo de inovação e; Interação com a Indústria. Nossos resultados
sugerem pontos de melhoria sobre os impactos da política pública de
inovação pernambucana, que serve de arcabouço legal para o Desenvolve.ai.
Como contribuição final da pesquisa, propomos um conjunto de 8 indicadores
para avaliar a efetividade de políticas públicas de inovação, a fim de
prover maior transparência para os atores envolvidos e melhorar o
acompanhamento desses programas.