CAPACIDADE E INTEGRIDADE ELEITORAL: A adaptacao dos Orgaos de Administracao Eleitoral as crises
governança eleitoral; integridade eleitoral; admnistração eleitoral; gestão de riscos
O que explica a variação na integridade eleitoral dos países? A partir da abordagem organizacional sobre integridade eleitoral, aliada à literatura sobre capacidades estatais, a presente pesquisa tem como hipótese principal que a interação entre a alta capacidade dos Órgãos de Administração Eleitoral (OAEs, ou Electoral Management Bodies, EMBs) e a adaptação deles a situações de crises durante o período eleitoral está positivamente associada a níveis mais elevados de integridade eleitoral. As emergências climáticas e sanitárias, como a pandemia de Covid-19, são consideradas riscos externos à administração eleitoral e destacam a importância do nível de capacidade dos EMBs para garantir a implementação do processo eleitoral. Diante disso, o estudo descreve os recursos humanos, financeiros e tecnológicos dos OAEs, sistematiza informações sobre eleições realizadas em meio a crises, especialmente, as decisões tomadas no período de pandemia, e, por meio de modelos de regressão para dados em painel, analisa a relação entre capacidade, riscos e a integridade das eleições.