FATORES DETERMINANTES PARA ADOÇÃO DE DADOS GOVERNAMENTAIS ABERTOS EM UNIVERSIDADES FEDERAIS BRASILEIRAS: uma abordagem sob a perspectiva dos responsáveis institucionais pela disponibilização
Dados Governamentais Abertos. UTAUT. Transparência Pública. Governo Aberto. Universidades Federais. Ciência da Informação
O estudo da adoção de políticas públicas de transparência ativa, como os Dados Governamentais Abertos - DGA, tem ganhado crescente relevância no campo da Ciência da Informação. Apesar da importância do tema, ainda são escassas, no Brasil, pesquisas empíricas que investiguem os fatores que influenciam a adoção dos DGA, a partir da perspectiva dos agentes institucionais responsáveis pela sua implementação. Diante desse cenário, esta tese teve como objetivo geral investigar os fatores determinantes para a adoção de DGA em universidades federais brasileiras, sob a perspectiva dos seus responsáveis institucionais. O estudo seguiu uma abordagem metodológica mista, que incluiu: (i) revisão sistemática da literatura nacional e internacional; (ii) análise documental dos Planos de Dados Abertos - PDAs de todas as universidades federais do país; e (iii) desenvolvimento e aplicação de um instrumento para mensurar a percepção dos responsáveis institucionais pelos DGA. O questionário foi construído com base na literatura especializada e nos pilares do modelo teórico UTAUT (Unified Theory of Acceptance and Use of Technology), adaptado ao contexto da política de dados abertos no setor público educacional. Depois, ele foi submetido a procedimentos de validação, incluindo pré-teste, análise fatorial exploratória - AFE, verificação da consistência interna (alfa de Cronbach) e aplicação em uma amostra de 69 respondentes vinculados às universidades federais. Os resultados indicaram que a Expectativa de Esforço, desdobrada nos fatores Facilidade Percebida e Capacitação e Suporte Institucional, foi a dimensão mais fortemente associada à adoção dos DGA, superando, inclusive, a Expectativa de Desempenho e a Influência Social. A análise fatorial revelou uma estrutura com quatro fatores latentes, composta por 16 itens, com índices satisfatórios de consistência interna (alfa de Cronbach geral = 0,861). As análises comparativas evidenciaram que idade e tempo de experiência atuam como moderadores na percepção dos agentes internos responsáveis sobre a adoção dos DGA. A hipótese geral da pesquisa – de que as percepções dos agentes institucionais são capazes de revelar os fatores que influenciam a adoção dos DGA – foi confirmada parcialmente, com destaque para os aspectos operacionais e estruturais como principais condicionantes da adoção. A pesquisa cumpre o objetivo de fornecer uma contribuição teórica e metodológica ao campo dos estudos sobre dados abertos e transparência institucional, além de propor um instrumento válido e confiável para futuras investigações sobre o tema. Espera-se que os achados contribuam para o fortalecimento das estratégias de transparência nas universidades e para o avanço da governança pública baseada em dados.