Padrões de risco socioambiental em cidades médias do semiárido
Padrões de risco e vulnerabilidade; socioambientais; cidades médias, semiárido
No semiárido nordestino, as dinâmicas de urbanização e vulnerabilidade socioespacial em assentamentos populares apresentam especificidades ligadas ao clima árido, escassez hídrica e fragilidade econômica, com lacunas significativas em estudos locais. A aplicação de categorias homogêneas e universalizadas, como as do IBGE, pode obscurecer as particularidades regionais e a intrínseca relação entre precariedade, vulnerabilidade, fragilidade e suscetibilidade ao risco nesses territórios. Esta tese investiga os padrões de risco socioambiental presentes nos assentamentos populares de cidades médias do semiárido nordestino, tendo como estudo de caso Caruaru-PE. As questões centrais buscam identificar: Quais padrões de risco socioambiental se manifestam nesses territórios? Quais variáveis e indicadores caracterizam a intrínseca relação entre precariedade/vulnerabilidade socioespacial e fragilidade/suscetibilidade ao risco nessas áreas? A motivação central reside na carência de bases teóricas e metodológicas específicas para analisar a complexa realidade dos assentamentos precários nas cidades médias do semiárido nordestino, identificada em estudos anteriores. A tese propõe avançar no conhecimento, explorando e propondo uma análise dos padrões de risco socioambiental com um olhar regionalizado, visando contribuir para um arcabouço teórico e metodológico mais adequado a esta realidade. A escolha de Caruaru-PE, uma importante cidade média com diversidade de tipologias de assentamentos e carência de dados específicos, justifica-se como um campo fértil para esta investigação. A pesquisa busca verificar a hipótese de que os padrões de risco socioambiental identificáveis nos assentamentos populares de Caruaru-PE apresentam especificidades significativas em relação a outros contextos urbanos brasileiros, sendo fortemente influenciados pela interação entre as características morfológicas, ambientais e físico-territoriais inerentes ao semiárido e a relação Precariedade/Vulnerabilidade x Fragilidade/Suscetibilidade (Risco) presentes nesses territórios, configurando "riscos e vulnerabilidades semiáridas urbanas". O objetivo geral é analisar os padrões de risco socioambiental presentes nos diversos tipos de assentamentos populares da cidade média de Caruaru-PE, identificando suas especificidades no contexto do semiárido nordestino a partir da interrelação entre as condições de precariedade e vulnerabilidade socioespacial desses territórios e a sua fragilidade e suscetibilidade a diferentes formas de risco, considerando suas características morfológicas, ambientais, sociais e físico-territoriais. A pesquisa se desdobra em sete objetivos específicos, que abrangem: mapeamento e caracterização das tipologias de assentamentos; análise dos fatores de risco e níveis de fragilidade/suscetibilidade; investigação da influência das características locais na interação precariedade/vulnerabilidade e fragilidade/suscetibilidade; comparação dos padrões de risco entre as tipologias de Caruaru; discussão das implicações para o planejamento urbano e políticas públicas; análise da transferibilidade dos padrões para outras cidades médias do semiárido; e comparação com assentamentos em outras regiões do Brasil. A pesquisa adota uma abordagem que articula a revisão teórica de conceitos como precariedade, vulnerabilidade, suscetibilidade, risco e fragilidade, com foco nas especificidades do semiárido. Realiza-se uma análise crítica das abordagens universalizadas de assentamentos populares, defendendo a importância da análise local. A investigação também considera as políticas públicas urbanas no semiárido e o contexto histórico-espacial de Caruaru. Metodologicamente, a pesquisa envolve a identificação e justificação de variáveis relevantes para o contexto do semiárido, a aplicação dessas variáveis aos assentamentos de Caruaru através da sistematização de dados estatísticos e cartográficos. Espera-se que esta tese contribua para uma compreensão mais aprofundada dos padrões de risco socioambiental em assentamentos populares de cidades médias do semiárido nordestino, oferecendo um arcabouço teórico e metodológico mais sensível às particularidades regionais. Os resultados poderão subsidiar a formulação de políticas públicas e intervenções urbanas mais eficazes e contextualizadas para essas áreas