Ensaios sobre indústria e inovação no Nordeste brasileiro: estrutura produtiva,
políticas de fomento e atuação da Fundação de Apoio à Pesquisa da Paraíba
Nordeste Brasileiro; Setor Produtivo Regional; Políticas de Inovação; Fundações de Apoio à Pesquisa, Programa Centelha.
RESUMO
Esta tese investiga as tendências recentes da indústria de transformação em articulação
com as políticas de fomento a inovação no Nordeste e na Paraíba. Para tal,
são observadas as dimensões produtiva, tecnológica e institucional sob a ótica das
políticas de CT&I. Estruturada em três ensaios, a pesquisa analisa, inicialmente, a
evolução estrutural e tecnológica da indústria de transformação nordestina no período
recente, utilizando a análise de um conjunto de indicadores e considerando uma abordagem
baseada nos diferentes níveis de intensidade tecnológica. O segundo ensaio analisa o papel
das Fundações de Apoio à Pesquisa, com ênfase na atuação da Fundação de Apoio à
Pesquisa do Estado da Paraíba - FapesqPB, enquanto agentes de difusão das políticas de
inovação, utilizando a técnica de análise de conteúdo aplicada aos editais publicados entre
2018 e 2024. O terceiro ensaio realiza uma avaliação de resultados da política de subvenção
econômica do Programa Centelha I na Paraíba, utilizando como estratégia metodológica a
estruturação do modelo lógico do programa e a adoção de indicadores de desempenho. Os
resultados indicam que, embora o Nordeste tenha ampliado sua participação relativa na indústria
de transformação nacional, tal avanço não foi acompanhado por uma elevação consistente da
complexidade tecnológica e da inserção internacional. No âmbito institucional, observa-se que a
FapesqPB desempenha papel relevante na consolidação do Sistema Regional de Inovação,
especialmente por meio do fortalecimento do capital humano e da indução de capacidades
científicas. Por sua vez, a avaliação de resultados do Programa Centelha I na Paraíba
evidencia contribuições significativas para o estímulo ao empreendedorismo inovador,
embora persistam entraves relacionados à inserção mercadológica e à integração
universidade-empresa. Conclui-se que o desafio central para o Nordeste não reside apenas
na ampliação da atividade industrial ou na multiplicação de instrumentos de fomento, mas na
construção de um ambiente institucional e produtivo capaz de direcionar investimentos,
conhecimento e políticas públicas para segmentos de maior intensidade tecnológica, elevando
a complexidade econômica regional e promovendo um desenvolvimento sustentado de longo prazo.
Palavras-chave: Indústria de Transformação Nordestina; Sistema Regional de Inovação;
Políticas de CT&I; Fundação de Apoio à Pesquisa do Estado da Paraíba, Programa Centelha.