Banca de DEFESA: CARLA VIVIANNE SANTOS SILVA

Uma banca de DEFESA de MESTRADO foi cadastrada pelo programa.
DISCENTE: CARLA VIVIANNE SANTOS SILVA
DATA : 15/12/2025
HORA: 09:00
LOCAL: On-line
TÍTULO:

Desafios e soluções na gestão de compras: a padronização dos
processos de aquisição de bens na Pró-Reitoria de Administração da UFPE.

 

PALAVRAS-CHAVES:

Gestão de Compras Públicas. Padronização de Processos.
Mapeamento de Fluxos. BPMN. Administração Pública.

 

PÁGINAS: 272
RESUMO:

A gestão de compras públicas configura-se como um pilar estratégico para a
eficiência, transparência e economicidade da Administração Pública. Neste
contexto, a Coordenação de Planejamento de Compras (CPC) da Pró-Reitoria de
Administração (PROAD) da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)
desempenha um papel central no planejamento e na instrução das aquisições de
bens de uso comum na instituição. Contudo, a prática cotidiana evidencia desafios
significativos, como a ausência de padronização formal, a dependência do
conhecimento tácito dos servidores, a coexistência de múltiplos sistemas (SIPAC,
SIGA, ComprasGov) e a ocorrência de retrabalhos, especialmente em processos
complexos. Esta pesquisa, alinhada à Lei nº 14.133/2021, que enfatiza a
padronização como diretriz para a eficiência nas contratações, teve como objetivo
geral propor a padronização de fluxos e procedimentos operacionais para a
CPC/UFPE. Para tanto, adotou uma metodologia qualitativa, aplicada e descritivo-
exploratória, baseada em análise documental de normativos, manuais e rotinas
internas. O estudo diagnosticou as 17 atribuições regimentais da CPC, identificando
aquelas que demandavam mapeamento de processos, elaboração de
procedimentos operacionais, ou ambas. Como resultado central, mapeou-se sete
macroprocessos essenciais: Coleta de Demanda, Lançamento de Demanda no
PGC, Aquisição via SRP, Aquisição Não-SRP, Adesão a ARP, Dispensa e
Inexigibilidade de Licitação, representando-os visualmente por meio da notação
BPMN. A análise dos fluxos permitiu identificar gargalos críticos, como a confusão
terminológica entre sistemas e o retrabalho gerado por ajustes sucessivos no
Estudo Técnico Preliminar (ETP). O produto final da pesquisa é um Manual de
Fluxos e Procedimentos, que consolida e detalha as rotinas operacionais em
formato de passo a passo, servindo como instrumento de padronização,
capacitação e preservação do conhecimento institucional. Conclui-se que a
definição de fluxos e procedimentos padronizados constitui uma ferramenta
estratégica de governança, capaz de promover maior eficiência, autonomia dos
servidores, conformidade legal e melhoria contínua no setor de planejamento de
compras da UFPE, podendo servir de referência para outras instituições públicas.

 

MEMBROS DA BANCA:
Externo à Instituição - DIEGO FIEL SANTOS - UFS
Interno - 1207840 - DENILSON BEZERRA MARQUES
Interna - 48862 - ROSANE MARIA ALENCAR DA SILVA